陽光明媚,草木蓬發,伴隨著春的腳步,全國兩會如期召開。肩負著強烈的責任感和使命感,全國人大代表、四川農業大學校長吳德赴京參會。經過前期充分調研,今年他聚焦西部高等教育、“三農”工作等民生熱點提出議案與建議,為譜寫中國高質量發展新篇章貢獻川農智慧。
根扎西部聚焦高教振興
吳德表示,西部高等教育發展事關區域協調發展和國家戰略縱深布局,但受制于地理位置偏遠、資源投入不足等因素,西部高等院校長期面臨經費投入不足、高層次人才匱乏、學科發展滯后、科研創新不強等問題。為進一步推進西部高等教育振興,吳德提出4點建議。一是通過設立“西部高教振興專項基金”“西部高教貢獻獎”等方式加大財政傾斜,構建起支持西部地區高教振興的長效機制。二是推行“西部人才特區計劃”,建立榮譽激勵體系,為頂尖人才單列專項名額,全力保障西部人才留得住、干得好。三是立足西部資源稟賦和產業需求,加強省際高校聯盟,探索打造區域特色學科集群。四是推動東西部高校將傳統“對口支援”升級為實體化運作的“東西部協同創新聯合體”,建設“西部科學城”,組建“校企產業技術研究院”,持續深化科研協同機制。
高校畢業生就業問題也始終是吳德的牽掛。聚焦強化民營企業吸納高校畢業生就業穩崗,吳德建議從構建政策直達機制、完善人才引留用協同機制、健全聯動創新考核機制等方面入手,確保民營企業優惠落實到位、青年人才職業發展支持到位。
心系“三農”獻計鄉村振興
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作過渡期的第五年。新征程上,全面推進鄉村振興的舉措與成效廣受關注。常年奮戰在鄉村振興一線的吳德也準備了1份議案與2份建議,既涵蓋農業生產力提升的“硬支撐”,又聚焦鄉村治理與農民權益的“軟環境”,更注重通過系統性改革釋放農村發展活力,為加快我國農業農村現代化獻計獻策。
在農業機械化領域,吳德提議根據當前我國農機發展的新形勢,修訂完善《中華人民共和國農業機械化促進法》,將“農機補短板行動”上升為法定職責,破解西部丘陵地區農機研發“大企業不愿干、小企業干不了”的現實困境。針對城鄉二元結構下的法治城鄉差異,吳德呼吁將城鄉法律服務均等化目標入法,擴大法律援助范圍至土地征收、房屋拆遷等領域,并通過數字賦能構建“全時空法律服務網絡”。在農村集體經濟改革方面,吳德建議探索構建“村控公司+職業經理人”模式,引入市場化手段盤活集體資產,以創新機制激活“沉睡資產”,并試點鎮級集體建設用地入市、宅基地跨村流轉等制度,建立“鎮-村-組”三級聯動收益分配模式。同時,他倡導以數字技術賦能農村集體經濟,推動“生產溯源-精準營銷-供應鏈金融”全鏈條升級,破解村務數字化不足的落地難題。(作者:龍泓宇)