為做好2025年普通高等學校（以下簡稱高校）招生工作，保障高校選拔符合培養要求的新生，依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》等法律法規，制定本規定。
高校招生工作應貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則，德智體美勞全面考核、綜合評價、擇優錄取新生。
一、報名
1.符合下列條件的人員，可以申請報名：
（1）遵守中華人民共和國憲法和法律；
（2）高級中等教育學校畢業或具有同等學力；
（3）身體狀況符合相關要求。
2.下列人員不得報名：
（1）具有普通高等學歷教育資格的高校在校生，或已被普通高校錄取并保留入學資格的學生；
（2）高級中等教育學校非應屆畢業的在校生；
（3）在高級中等教育階段非應屆畢業年份以弄虛作假手段報名并違規參加普通高校招生考試（包括全國統考、省級統考和高校單獨組織的招生考試，以下簡稱高考）的應屆畢業生；
（4）因違反國家教育考試規定，被給予暫停參加高考處理且在停考期內的人員；
（5）因觸犯刑法受到刑事處罰、尚在處罰期內的。其中，未成年人按相關法律規定執行。
高考報名后至開考前，如發現考生有上述不符合報考條件的情況，由省級招生考試機構按程序取消其高考報名資格。
3.報名辦法。
申請報考高校的考生，原則上按其戶籍所在省（區、市）高校招生委員會（含承擔相應職責的機構，以下統稱省級招委會）規定的時間、地點及方式報名。
省級招委會可按照以考生戶籍為主、與在本地區高級中等教育學校就讀一定年限相結合的原則，結合本地區實際就報名條件、時間和有關要求作出具體補充規定。高級中等教育學校畢業同等學力認定的具體辦法由省級教育行政部門結合實際制訂。
進城務工人員及其他非戶籍就業人員的隨遷子女接受高中階段教育后在當地參加高考，按各省（區、市）公布的辦法執行。相關考生不得在流入地和流出地同時參加高考報名。對于因特殊情況既不符合流入地也不符合流出地報考條件的考生，由流入地協調流出地穩妥解決，原則上回流出地報考。符合條件的港澳臺籍考生可在有關省級招委會指定的地點申請報名。在中國定居并符合報名條件的外國人，持公安機關或國家移民管理局簽發的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》，可在簽發地省級招委會指定的地點申請報名。
各省級招委會辦公室（包括教育考試院、招考辦、考試管理中心、考試局等，以下統稱為省級招辦）要指導本?。▍^、市）各級招生考試機構認真履行考生報名資格審核工作職責，根據報名條件，嚴格審核考生報名資格，尤其針對特殊類型招生，要嚴格報考條件，加強資格審核和復驗工作。報名結束后，省級招辦應對所有報名數據進行重復報名和違規情況篩查。
4.各級招生考試機構和高級中等教育學校要加強考生的誠信教育和警示教育。特別是加強在報名、體檢、考試、填報志愿、錄取等主要階段的誠信教育和警示教育?？忌谏暾垐竺麜r，須簽訂誠信承諾書，承諾本人所填寫內容、提供的相關材料客觀、真實、準確，承諾參加考試招生時遵守有關管理規定。
二、考生電子檔案
5.考生電子檔案是高校錄取新生的主要依據。考生電子檔案內容主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鑒定或評語、高中學業水平考試（合格考）成績和反映學生綜合素質的材料、體檢信息、志愿信息、高考成績信息、考生參加高校招生考試的誠信記錄（主要指招生考試過程中違規的簡要事實及處理結果）等內容?？忌娮訖n案數據要確保真實準確、圖像規范，且與考生報名登記表、體檢表等紙介質材料內容一致。
6.省級招辦應根據教育部發布的招生信息標準和有關要求制訂本地區考生信息采集辦法，建立健全相應的管理制度?？忌畔⒉杉膬热?，要適應高校錄取時對考生綜合評價的要求。
7.省級招辦須建立完整的信息確認管理流程和辦法，組織信息采集部門（單位）對采集的考生有關信息進行詳細比對校驗，并負責進行匯總、整理，確?？忌娮訖n案與紙介質表（卡）或相應信息數據庫內容的一致，確保考生相關信息的完整、準確、安全，并按規定的格式建立本?。▍^、市）考生電子檔案庫。切實加強考生電子檔案管理，電子檔案庫一經建立，任何人不得擅自更改。
8.省級招辦負責依據國家有關規定制訂已錄取考生高級中等教育階段紙質檔案（或人事檔案）的組建及遞送有關高校的辦法。各地高級中等教育學校要加強考生檔案建立與管理，并對考生紙質檔案（或人事檔案）客觀真實性負責。對弄虛作假的，一經發現，嚴肅追責問責。
三、思想政治品德考核
9.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現實表現。
考生所在學?；騿挝粦獙忌恼螒B度、思想品德作出全面鑒定，并對其真實性負責。無就讀學?；蚬ぷ鲉挝坏目忌瓌t上由所屬的鄉鎮、街道辦事處鑒定，各省級招委會可結合實際制定具體辦法。鑒定內容應完整、準確地反映在考生報名登記表或省級招辦另設的專門附加表中。
10.考生有下列情形之一且未能提供對錯誤的認識及改正錯誤的現實表現等證明材料的，應認定為思想政治品德考核不合格：
（1）有反對憲法所確定的基本原則的言行或參加邪教組織，情節嚴重的；
（2）觸犯刑法、治安管理處罰法，受到刑事處罰或治安管理處罰且情節嚴重、性質惡劣，尚在處罰期內的。
四、身體健康狀況檢查
11.報考高校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查，如實填寫本人的既往病史?？忌缫蛏眢w等特殊原因，無法參加特定項目檢查時，須出具體檢醫院相應材料。
省級招委會協調當地衛生健康行政部門制訂體檢工作的組織辦法，由縣級以上招生考試機構和衛生健康行政部門組織實施?？忌捏w檢須在指定的二級甲等以上醫院或相應的醫療單位進行，主檢醫師應由具有副主任醫師以上職稱、責任心強的醫生擔任。主檢醫院或相應的醫療單位須按教育部、原衛生部、中國殘疾人聯合會印發的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》和人力資源社會保障部、教育部、原衛生部《關于進一步規范入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》等有關要求，對考生身體健康狀況作出相應的、規范準確的體檢結論，并對其真實性負責。非指定的醫療機構為考生作出的體檢結論無效。
省級招委會應在本省（區、市）指定一所終檢醫院，并負責協調終檢醫院對有關方面有異議的體檢結論作出最終裁定。
12.高校在《普通高等學校招生體檢工作指導意見》等有關要求的基礎上，可根據本校的辦學條件和專業培養要求，提出對考生身體健康狀況的補充要求。補充要求必須合法、合理，有詳細的說明和解釋，并在招生章程中向社會公布。
五、考試
13.教育部授權教育部教育考試院、省級招委會或高校承擔高校招生考試有關工作。
14.全國統考（含分省命題，下同）、省級統考試題的命制和參考答案、評分參考（指南）的制訂，分別由教育部教育考試院、有關省級招委會負責。教育部授權有關高校自行命題的，按教育部有關規定辦理。各級招生考試機構和高校要按照有關要求，結合本省本校實際，為殘疾人平等報名參加考試提供合理便利。
15.全國統考、省級統考及高校自行命制的試題（包括副題、參考答案）、評分參考（指南）等應按照教育工作國家秘密范圍的有關規定嚴格管理。
16.各級招委會和有關高校均須按國家規定加強安全保密設施建設，完善安全保密規章制度，采取有效措施加強監督和檢查，建立健全應急處置機制、值班制度和第一時間報告制度，確保安全保密工作萬無一失。一旦發生失（泄）密事件，事發單位須在第一時間直接報告本地區省級招辦，省級招辦接到報告后須立即分別報告本地區省級招委會和教育部，并立即采取措施防止失（泄）密范圍的進一步擴大。
17.全國統考于6月7日開始舉行，具體科目考試時間安排為6月7日9:00至11:30語文；15:00至17:00數學。6月8日9:00至11:30文科綜合/理科綜合；15:00至17:00外語，有外語聽力測試內容的一般應安排在外語筆試考試開始前進行。
各?。▍^、市）考試科目名稱與全國統考科目名稱相同的必須與全國統考時間安排一致。
省級統考和高校的招生考試時間，分別由各省級招委會和高校按照教育部有關要求確定并發布。
18.全國統考科目中的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等6個語種，由考生任選其中一個語種參加考試。
高考綜合改革省份使用教育部教育考試院試題實施外語“一年兩考”的，第一次考試時間為1月8日。使用完整試題（含聽力部分和筆試部分）考試的，考試時間為9：00至11：00，聽力測試應安排在筆試考試開始前進行；僅使用外語聽力部分試題組織考試的，考試時間為9：00開始，11：00前結束（考務實施細則另行通知）。第二次考試時間為6月8日（具體時間安排見第17條）。自命題省份可自行安排除6月8日考試之外的另一次考試時間。
報考外語專業的考生，應參加由省級招辦統一組織的外語口試或聽說測試等。
19.全國統考和省級統考的文化課考試必須在標準化考點舉行?？键c應設在縣級以上人民政府所在地，并按有關考試規定管理。若因特殊需要在縣級人民政府所在地以外的地區增設考點，須報經省級招委會批準。教育部授權有關高校組織的考試一般在標準化考點舉行，確需安排在室外或其他場所的，應配備身份識別、防作弊和考試監控等功能設備。
20.使用國家通用語言文字授課的考生，在參加全國統考時，筆試一律用國家通用語言文字答題（外語科目除外）。使用少數民族語言文字授課的高級中等教育學校畢業生，參加全國統考的考試辦法由有關省級招委會根據相關規定確定。
21.全國統考和省級統考答卷的評閱由各省級招委會統一組織，高校單獨組織的招生考試答卷的評閱由各高校組織。有關?。▍^、市）和高?？筛鶕}機構提供的評分參考（指南），結合本地區、本校考生答題實際情況，制訂評分細則。各省級招委會和高校要采取切實措施，加強評卷管理，確保評卷過程安全、結果準確。
各省（區、市）應加強評卷基地建設，高校有責任承擔評卷工作任務。各?。▍^、市）要嚴格按照網上評卷有關工作要求和辦法組織實施評卷工作，加強評卷工作人員管理。
考試結束后，各?。▍^、市）須配合教育部教育考試院做好考試內容改革的宣傳工作，發揮高考的育人功能和積極導向作用，按教育部教育考試院有關要求及時、準確上報有關考試信息。
22.長期在非戶籍所在省（區、市）工作、學習的人員，及因不可抗力無法在報名地參加考試的人員，在兩地試卷相同的前提下，考生可向工作或學習單位所在地及報名地的省級招辦提出申請借考。經同意后，可在考生工作或學習單位所在地的?。▍^、市）辦理借考手續，參加考試。考生答卷的評閱及錄取事宜由其報名地省級招辦負責。
23.各省級招辦要根據國家有關法律和規定，規范做好高考成績發布工作。除教育部規定的特定事項外，只能將考生的高考成績信息提供給考生本人及有關投檔高校，不得向考生所在中學及其他任何單位和個人提供。嚴禁公布、宣傳、炒作或變相炒作高考“狀元”“升學率”“上線率”“錄取率”等內容。
六、招生章程
24.高校依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關規定制訂本校的招生章程。
25.高校的招生章程是高校向社會公布有關招生信息的必要形式，其內容必須合法、真實、準確、表述規范，經其主管部門依據國家有關法律和招生政策規定核定后方能向社會公布。招生章程一經公布，不得擅自更改，如有補充說明，應經主管部門同意后及時向社會公布并通報有關省級招生考試機構。各高校在招生宣傳（廣告）中應當準確描述本校的辦學類型、層次、學費，使用與辦學許可證或批準文件相一致的學校名稱，不得使用簡稱，國家另有規定的除外。學校法定代表人應對學校招生章程及有關宣傳材料的真實性負責。高校依據招生章程開展招生工作。
高校須于4月30日前將本校招生章程上傳至中國高等教育學生信息網（http://gaokao.chsi.com.cn）“陽光高考”招生信息發布及管理平臺（以下簡稱“陽光高考”平臺）；各省級教育行政部門、有關部門（單位）教育司（局）須于5月15日前完成對所屬高校招生章程的核定工作。
26.招生章程主要內容包括：高校全稱、校址（涉及分校、校區等須注明），辦學層次（本科或?？疲瑢？茖W校注明高等職業學院或高等?？茖W校），普通或成人高校，公辦或民辦高校，是否為獨立學院等，招生計劃分配的原則和辦法，預留計劃數及使用原則，專業教學培養使用的外語語種，思想品德考核及身體健康狀況要求，進檔考生的錄取規則（如對考生加分成績的使用、投檔成績相同考生的處理、進檔考生的專業安排辦法及專業調劑錄取辦法等），學費標準，學生資助政策及有關程序，頒發學歷證書的學校名稱、證書種類及其他信息，聯系電話、網址，以及其他須知等。
在高考綜合改革?。▍^、市）招生的高校，要按有關要求提出招生專業（或專業類）對高中學業水平考試的選考科目要求，并向社會公布。省級招辦要匯總在本?。▍^、市）招生高校的選考科目要求，并向社會公布。
有關高校制定的特殊類型考試招生辦法須符合教育部及生源省份相關規定，且不得與本校招生章程內容相違背。高校特殊類型考試工作方案和招生辦法經學校黨委常委會研究確定后，報屬地省級教育行政部門核定。
27.高校應在省級招辦規定的時間內，及時將主管部門核定的招生章程及本校公布招生章程的網址報送生源所在地省級招辦。省級招辦負責匯總并向社會及考生公布有關高校招生章程中的主要內容或高校公布章程的網址。
七、分?。▍^、市）分專業招生計劃
28.經教育部批準（或備案）的具有普通高等學歷教育招生資格的高校，根據教育部匯總公布的年度專業設置備案和審批結果，在所屬主管部門下達的招生計劃內，按有關計劃管理工作要求以及招生章程確定的招生計劃分配原則和辦法，編制、調整、執行本校的分?。▍^、市）分專業招生計劃（即招生來源計劃）。
29.高校應根據我國經濟社會發展的需要，加強對人才需求的分析、預測，結合自身辦學條件、畢業生就業情況和各?。▍^、市）的生源情況，做好招生專業結構、層次結構、區域結構的調整，自主、科學、合理地安排招生來源計劃。高校對本校編制的來源計劃負責，相關說明內容應簡明扼要，且與國家招生政策規定、學校招生章程保持一致。
30.高校經向其主管部門申請，并經教育部核準備案，可面向部分國家重點建設項目用人單位安排少量定向就業招生計劃。高校須與定向就業單位簽訂符合有關規定的協議書。嚴禁虛假定向或利用定向就業招生向考生收費。定向就業招生計劃應面向全省（區、市）招生。
31.安排跨?。▍^、市）招生的本科高校，在國家核定的年度招生規模內，可以預留少量計劃，用于調節各地統考上線生源的不平衡。預留計劃不得超過本校本科招生計劃總數的1%。凡有預留計劃的高校，須將預留計劃數報其主管部門審核。同時，高校須將預留計劃數及其使用原則等向社會公開。
32.高校按教育部有關計劃編制原則和要求編制本校的招生來源計劃后，應當按時報送其主管部門。
33.省級教育行政部門負責審核、匯總本?。▍^、市）所屬高校編制的招生來源計劃，并按時報送教育部。?。▍^、市）屬高校擬安排的跨省招生計劃，應由高校所隸屬的省級教育行政部門負責統一與有關生源所在地省級教育行政部門聯系安排。
有關部門（單位）教育司（局）負責審核、匯總本部門（單位）所屬高校編制的招生來源計劃，并按時報送教育部。
34．教育部負責匯總各省級教育行政部門、有關部門（單位）教育司（局）及教育部直屬各高校報送的招生來源計劃，并統一分送各有關省級招辦。
35．各省級招辦依據教育部分送的招生來源計劃，與各有關高校核對分專業計劃及其說明，并負責及時、規范、準確、統一地向社會公布經高校核對的有關招生計劃信息。
36.除按有關規定允許不做分省計劃的招生類型外，各高校招生來源計劃均須經教育部匯總分送，由各省級招辦負責向社會公布，未經教育部分送和有關省級招辦公布的計劃一律不得安排招生。
