信息名稱：教育部辦公廳關于印發《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》的通知
信息索引：360A17-08-2021-0030-1 生成日期：2021-06-30 發文機構：教育部辦公廳
發文字號：教體藝廳函〔2021〕28號 信息類別：體育衛生與藝術教育
內容概述：教育部辦公廳印發《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》。
教育部辦公廳關于印發《〈體育與健康〉教學
改革指導綱要（試行）》的通知
教體藝廳函〔2021〕28號
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局:
為全面貫徹落實習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，進一步深化體育教學改革，更好地幫助學生在體育鍛煉中“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”，我部制定了《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》，現印發給你們，請認真執行。
教育部辦公廳
2021年6月23日
《體育與健康》教學改革指導綱要（試行）
為貫徹落實習近平總書記在全國教育大會上的講話精神，落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和國家體育總局、教育部《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》,進一步深化體育教學改革，指導全國中小學體育教師科學、規范、高質量地上好體育課，更好地幫助學生在體育鍛煉中“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”，促進青少年學生身心健康全面發展，特制定本綱要。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，樹立“健康第一”教育理念，深化體育教學改革，強化“教會、勤練、常賽”，構建科學、有效的體育與健康課程教學新模式，幫助學生掌握1至2項運動技能，促進中小學生運動能力、健康行為、體育品德等核心素養的形成，為實現“健康中國”“體育強國”作出體育學科的貢獻。
（二）改革內容
通過深化體育教學改革，轉變教學觀念，全面把握“教會、勤練、常賽”的內涵與要求，使其成為常態化、規范化、系統化的教學組織模式。打造高質量體育課堂，使學生在“知識、能力、行為、健康”諸方面得到全面提升。明確學生各學段特點與發展需求，使體育教學內容更加富有邏輯性、系統性和銜接性。根據各學段教學目標，合理選擇多元化教學模式和多樣化組織方式，因地制宜、因材施教，增強體育教學方式改革的有效性、可行性。采用科學、操作性強的發展性評價指標體系，讓體育學業質量評價更加具體、客觀，建立“以評價促發展”的新生態。優化組織管理，建立健全保障機制，形成教育行政部門、學校領導、教師與家長齊抓共管“以體育人”的新格局。探索建立學生體育學習過程管理長效機制，樹立體育教學管理務實創新的新形象，全面促進體育教學改革。
（三）改革目標
——享受樂趣。在體育教學活動中注重增加游戲與比賽等競爭要素，讓學生在體育鍛煉中享受競爭與表現的樂趣，實現從激發興趣到形成志趣、享受樂趣的層層深入。通過組織游戲、增加競賽、豐富內容、鼓勵自主等方式，提高學生鍛煉的積極性、主動性、自覺性和持久性,幫助學生有效鍛煉、掌握技能、提高能力、體驗成功，使其真正能夠樂在其中。
——增強體質。重視在體育教學中強化鍛煉、增強學生體質，要加強“勤練”，在基本運動技能的鍛煉中不斷發展學生的速度、力量、耐力、柔韌、靈敏、協調、平衡等身體素質。要根據不同年齡、性別、教材、課型、場地、氣候等科學安排運動強度，合理設計練習密度，針對學生素質發展敏感期合理組織學、練、賽，科學推進基本運動技能“課課練”活動。要通過高質量組織課堂教學，課內外相關聯開展大課間、課外體育活動、校外體育鍛煉等，有效增強學生體質。
——健全人格。通過在體育教學過程中滲透社會主義核心價值觀教育，培養學生的愛國情懷、社會責任感和良好的個人品質。全面把握體育的“育體、育智、育心”綜合育人的價值，通過全員參與的體育競賽活動，培養學生的集體榮譽感，塑造活潑開朗、與人為善、團結協助、遵守規則等良好品格，促進學生身心健康與人格健全。
——錘煉意志。通過體育課、體育訓練和體育競賽活動培養學生不畏困難、不怕吃苦、不懼失敗的意志品質。精心設計有一定強度、一定難度的運動技能學習，培養學生吃苦耐勞、堅持不懈等優良品質,要通過組織教學比賽和競技比賽，不斷培養學生頑強拼搏、積極進取、勇敢堅毅等堅強意志。
二、主要任務
（一）更新教學觀念
改變單一學習知識或某項技術的現狀，從綜合育人、培養體育核心素養的高度和體育課程一體化的思路，強化“教會、勤練、常賽”過程與結果，有效促進體育教學改革目標的達成。注重學科融合與課程思政，在中華優秀體育文化傳承的同時，鼓勵適當在體育教學中開展情境式跨學科主題教育教學活動，促進綜合育人目標的實現。將“以教定學”觀念轉向“以學定教”，充分把握學情，注重個體差異，合理把握教師的主導作用和學生主體作用的有效發揮，促進每一個學生的健康發展。
（二）優化教學內容
積極消除體育課程教學長期存在的繁（項目繁多）、淺（蜻蜓點水）、偏（缺乏系統）、斷（學段脫節）現象，組織開展邏輯清晰、系統連貫的結構化內容體系的教學。重點教會學生健康知識、基本運動技能和專項運動技能。其中，健康知識與基本運動技能作為體育課必修必學內容要在中小學廣泛開展,專項運動技能作為必修選學內容，中小學校結合實際有選擇地開展。
健康知識主要是中小學各學段應知應會的健康行為與生活方式、生長發育與青春期保健、心理健康、傳染病預防與公共衛生事件應對、安全應急與避險等五個領域的內容，每個學段的健康教育教學工作，要基于本學段各年級應掌握的健康知識內容創新組織健康教育活動，為良好健康行為的形成和有效促進健康打下堅實的基礎。
基本運動技能主要是中小學生在行走、奔跑、跳躍、投擲、滾翻、攀爬、鉆越、支撐、懸垂、旋轉等方面的動作發展內容，各學段基于學生動作發展和體能發展規律，各類動作在不同學段按照難度和鍛煉方式進階，形成各學段相對固定的基本運動技能鍛煉內容，通過鍛煉使學生在不同學段都具有相應的基本運動能力水平，有效呈現螺旋上升的基本運動技能教學特點，為日常生活和專項運動技能的學習奠定扎實的基礎和提供重要的保障。
專項運動技能包括足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術、冰雪運動等專項運動的單個和組合技能，各學?？梢愿鶕拘嶋H、師資力量、學生需求等，有選擇地在教學中開展。各專
