教育部推出取消“清考”等22條舉措深化本科教改——
學生忙起來 教師強起來
取消“清考”、嚴肅處理學術不端行為、完善學分制、試點雙學士學位人才培養項目、推進跨校聯合人才培養、加強基層教學組織建設、完善教師考核評價……
近日，教育部印發《關于深化本科教育教學改革 全面提高人才培養質量的意見》，推出22項舉措深化本科教改，落實學生忙起來、教師強起來、管理嚴起來、效果實起來的系統部署，把提升人才培養質量作為工作主旋律，通過深化教育教學制度改革、引導教師潛心育人、嚴格教育教學管理、加強組織保障，全面提升本科教育教學。
嚴把考試和畢業關
高等學校必須堅持以立德樹人作為根本任務，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，這是新時代高等教育改革發展的根本遵循。
教育部高等教育司負責人介紹，高等教育要適應世界潮流和時代變化，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，加快形成更高水平的人才培養體系?！兑庖姟穱@嚴格教育教學管理，提出強化思想政治教育、鼓勵和引導學生刻苦學習、著力提高教育教學質量、嚴把考試和畢業關等4方面具體舉措。
《意見》明確，要堅持學生中心，將嚴格管理與精心愛護相結合，通過科學合理設置學分總量和課程數量，提高學生自主支配學習的時間比例，探索建立書院制等學生管理模式，引導學生多讀書、深思考、善提問、勤實踐，激發學生學習潛能和學習興趣。
在提高教育教學質量方面，《意見》要求，要加強課程體系整體設計，通過實施國家級和省級一流課程建設“雙萬計劃”，提高課程建設高階性、創新性和挑戰度；通過改進實習運行機制，優化實習過程管理，建設共享型實習基地，提升實習效果；通過深化創新創業教育改革，提升學生創新能力和創新意識；通過加大科研項目和科研基地向學生開放力度，統籌規范科技競賽管理，強化科研育人；通過完善教材建設體制機制，支持和鼓勵高水平專家學者編寫優秀教材，充分發揮教材育人功能。
《意見》強調，要完善考核評價機制，通過建立過程性考核與結果性考核有機結合的學業考評制度，堅決取消“清考”，嚴肅處理各類畢業設計（論文）學術中的不端行為，嚴格畢業要求，嚴把學位授予關，健全人才培養質量過程監管制度。
加強管理提升質量
質量提升是實現高等教育內涵式發展的核心。教育部高等教育司負責人表示，此次新政圍繞深化教育教學制度改革，推出完善學分制、深化高校專業供給側改革、完善學士學位制度、完善專業認證制度等系列舉措，把質量文化當作推動大學不斷前行、不斷超越的內生動力，推動高等教育“質量革命”。
《意見》明確，要通過支持高校進一步完善學分制，建立與學分制改革和彈性學習相適應的管理制度，完善學分標準體系，嚴格學分質量要求，建立學業預警、淘汰機制，擴大學生學習自主權、選擇權，實現以學分積累作為學生畢業標準。
就深化高校專業供給側改革，《意見》指出，要按照專業建設“小邏輯”服從國家發展“大邏輯”的要求，通過加快構建自主性、靈活性與規范性、穩定性相統一的專業設置管理體系，深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，全面實施國家級和省級一流本科專業建設“雙萬計劃”，以新工科、新醫科、新農科、新文科建設為引領，帶動高校專業結構調整優化和內涵提升。
在完善學士學位制度上，《意見》支持符合條件高校創新人才培養模式，開展雙學士學位人才培養項目試點，為學生提供跨學科學習、多樣化發展機會；同時，推進輔修專業制度改革，通過設立輔修學士學位，促進復合型人才培養；支持高校實施聯合學士學位培養項目，發揮不同特色高校優勢，協同提升人才培養質量。
《意見》強調，要全面推進質量文化建設，完善專業認證制度，有序開展保合格、上水平、追卓越的本科專業三級認證工作，建立以本科教學質量報告、學院本科教學評價、專業評價、課程評價、教師評價、學生評價為主體的全鏈條多維度高校教學質量評價與保障體系，將質量意識、質量標準、質量評價、質量管理等落實到教育教學各環節，內化為師生的共同價值追求和自覺行動，推進質量革命，樹立質量品牌。
引導教師潛心育人
“高校教師的第一身份是老師、第一工作是教書、第一責任是上課?！苯逃扛叩冉逃矩撠熑吮硎?，《意見》明確提出加強基層教學組織建設、完善教師培訓與激勵體系、健全助教崗位制度、完善教師考核評價制度等4方面的舉措，引導教師努力做到政治過硬、業務精湛、育人高超、技術嫻熟，主動承載起傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。
在完善高校教師評聘制度方面，《意見》明確，高?？筛鶕枰O立一定比例的流動崗位，加大聘用具有其他高校學習和行業企業工作經歷教師的力度。支持高校組建校企、校地、校校聯合的協同育人中心，打造校內外結合的高水平教學創新團隊。
基層教學組織是夯實人才培養工作的組織基礎?！兑庖姟芬?，要通過加強教研室、課程模塊教學團隊、課程組等基層教學組織建設，制定完善相關管理制度，激發基層教學組織活力。同時，要求健全助教崗位制度。通過明確助教崗位職責要求，完善選拔、培訓、評價、激勵和反饋的全流程助教崗位管理制度，不斷強化助教隊伍建設。
在教師培訓與激勵體系上，《意見》要求，要加強高校教師發展中心建設，重點面向新入職教師和青年教師，開展崗前和在崗專業科目培訓，提升教學能力。鼓勵高校為長期從事教學工作的教師設立榮譽證書制度，鼓勵社會組織對教師出資獎勵，營造尊師重教良好社會風尚。
《意見》強調，要突出教育教學業績在績效分配、職務職稱評聘、崗位晉級考核中的比重，明確各類教師承擔本科生課程的教學課時，切實落實教授全員為本科生上課的要求，推動教授到教學一線為本科生講授基礎課和專業基礎課。
在加強組織保障方面，《意見》要求，要加強黨對高校教育教學工作的全面領導，各級領導干部、廣大教師要把主要精力投入教育教學工作，深入黨建和思政、教學和科研一線，切實把走進學生、關愛學生、幫助學生落到實處。同時，要完善提高人才培養質量的保障機制。各地教育行政部門和高校要增強工作針對性和實效性，明確深化本科教育教學改革總體目標、重點內容、創新舉措、評價考核和保障機制，加強政策協調配套，調整教育經費支出結構，加大對教育教學改革的投入力度。（本報記者 萬玉鳳）
