11月10日上午,第二屆全國大學生公共管理案例大賽決賽在中山大學新華學院舉辦。此次大賽由中山大學新華學院和廣東省行政管理學會聯合舉辦,延續了2016年中山大學新華學院成功舉辦首屆中國大學生公共管理案例大賽的高品質、高規格,組建了強大的專家評委陣容:中山大學新華學院公共治理學院首席教授陳瑞蓮教授,中山大學新華學院公共治理學院院長徐文俊教授,廣東省行政管理學會李學經秘書長,廣東省行政管理學會副秘書長、汕頭大學法學院副院長李平教授,中山大學傳播與設計學院張寧教授,中山大學政治與公共事務管理學院張緊跟教授,華南師范大學公共管理學院徐剛教授,中山大學傳播與設計學院聶靜虹教授,中南大學公共管理學院黨委副書記許源源教授,貴州大學公共管理學院任敏教授,電子科技大學公共管理學院鎖利銘教授。
本屆大賽在中國MPA之父、中山大學政治與公共事務管理學院名譽院長、中山大學新華學院學校發展專家顧問委員會高級顧問夏書章教授的關心和指導下順利開展,共收到國內百余所高校的131份作品,經過兩輪的精細化評審篩選,最終,9所高校的10支隊伍入圍決賽。其中,華南師范大學代表隊的《“有床位、沒人住”:粵港合作養老機構的生存困境》案例與西南財經大學代表隊的《曹家巷拆遷記——一場群眾關于“自治改造”的新探索》案例獲本次比賽金獎;中山大學新華學院代表隊的《長者飯堂遍地開花:簡單的幸福不簡單》案例、華南師范大學代表隊的《河長制還是河長治:水治理創新的困局與反思--一以廣州為例》案例和中南大學代表隊的《誰動了我的奶酪?——H省大學城P村征地拆遷中的利益博弈》案例獲得銀獎;西南政法大學代表隊的《H村全國示范性農家書屋為何門庭冷落?》案例、電子科技大學代表隊的《“紅角”變“黑角”:相親角應該何去何從》案例、廈門大學代表隊的《隨遷子女的入學之痛:廈門市積分入學政策的制定過程》案例、山西大學代表隊的《新鄉賢是如何被納入鄉村治理版圖的:基于泉州市玉湖村的案例》案例和南開大學代表隊的《才聚即才具?——“海河英才”計劃能否成就天津的春天》案例獲得銅獎。
中山大學新華學院校長王庭槐教授出席決賽并致辭,他代表主辦單位對來自社會各界的關心與支持表示衷心感謝。他指出,在黨的十九大召開、中國特色社會主義進入新時代、“放管服”改革全面推進的宏觀背景下,如何創新公共治理、提升公共服務水平是當前我國推進治理能力現代化的迫切需要,也是公共管理學科需要認真研究的時代課題。我們在2016年首屆中國大學生公共管理案例大賽的基礎上持續舉辦第二屆的初衷一直未改,就是希望以此促進中國公共管理研究與教育理論與實際相結合,增強大學生學以致用、關懷現實的意識,提高用公共管理理論知識分析和解決公共管理實踐的能力。同時,這也是我們傳承“早、正、嚴、實”教育傳統,踐行“三早教育”之“早理論聯系實際,早參加社會實踐”教育理念的有力體現。他表示,這樣極具時代意義和實踐價值的活動我們要繼續辦下去,將其打造成為中山大學新華學院公共治理學院的品牌活動。
廣東省行政管理學會秘書長、廣東省機構編制委員會辦公室政策法規處李學經處長指出,公共管理在當前的中國是一個倍受矚目和迅速發展的領域。公共管理以實現公共利益和社會效益為目標,利用和配置公共資源,制定和實施公共政策,提供和優化公共服務,組織和協調公共關系,是經濟發展和社會進步的支撐。從某種意義上說,它決定著一個國家經濟、社會發展和政府運轉的效率與現代化程度。他充分肯定了首屆全國大學生公共案例大賽所取得的成就,指出本次大賽將是充滿學術活力的、熱情的、開放的比賽,在作為構建公共管理學科的理論體系與提供理論支撐與對策的載體和平臺這一方面具有重要意義。
特別值得一提的是,今年已百歲高齡的夏書章教授(以下稱夏老)一如既往地關注著該項賽事的創辦與發展,他特意為本屆(即第二屆)大賽錄制了一段視頻在決賽現場播放,對大賽寄予厚望,并以示祝愿。夏老強調,實際案例在公共管理教學實踐中是非常必要的,只有對案例加以深入研究,才能夠更好地利用公共管理、公共治理、公共政策理論來指導實際。雖然我國的案例研究還比較薄弱,但希望通過此類案例大賽的成功舉辦,逐漸形成強有力的案例庫,為公共管理學科的發展、國家公共治理和社會進步作出高等教育界的積極貢獻。
在決賽展示環節,10支參賽隊伍圍繞征地拆遷、長者飯堂、鄉村治理、河長制度、英才計劃、粵港合作養老機構困境、相親角黑中介、新代理人機制、積分入學政策等公共管理領域的熱點問題進入深入剖析,并運用理論知識提出政策建議。充分體現了當代大學生敏銳的觀察能力和強烈的社會責任感。來自西南政法大學的參賽隊伍圍繞著全國示范性農家書屋卻門庭冷落這一現象進行了分析,并提出了解決方案。評委肯定了該小組的選題意義,認為選題是對貫徹落實十九大精神的良好體現。來自中山大學新華學院的參賽隊伍以廣州的長者飯堂為例,通過理順其運營模式,概述政府把長者飯堂服務外包的運營情況及原因,并為長者飯堂更好地發展提出相關建議。來自電子科技大學的參賽隊伍圍繞相親角中的“黑中介”問題進行了案例分析。該小組借用《新聞1+1》的新聞采訪模式,通過記者與深度調查員、專家的互動來展示相關內容,分析了“黑中介”產生的根源,并給出了治理建議。來自西南財經大學的參賽隊伍聚焦于拆遷問題,通過對成都曹家巷棚戶區改造事件的回顧和考察,展現出“自治改造”的完整過程,從一個基層社會的角度向讀者展示了一個基層治理創新過程,引導讀者就我國的社會治理、基層治理創新以及國家-社會關系等方面進行思考。其他參賽隊伍也都“各顯神通”,采用不同的方式展示案例分析成果,比賽的氣氛非常熱烈。
大賽的倡導者、組織者代表——中山大學新華學院公共治理學院首席教授陳瑞蓮教授認為,相較首屆大賽有以下明顯的進步或特色:一是選題更新穎,其中長者飯堂、鄉村治理、河長制度、粵港合作養老機構困境、積分入學政策等選題均聚焦于當今公共管理領域的熱點、痛點問題;二是問題導向、問題意識明顯,案例從提出問題到思考問題再到探討解決問題的方案甚至到公共政策對策與建議的提出,充分體現了當代大學生關注時事,積極探索解決社會問題的實干精神、行動力和高度的社會責任感;三是決賽場上各隊伍見招拆招,形式多樣,彰顯了新時代大學生的語言表達能力、問題思辨能力、現場應對能力的綜合提升,契合了習近平總書記對培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的殷切期待。
據本屆大賽的倡導者、組織者代表——中山大學新華學院公共治理學院院長徐文俊教授介紹,本屆大賽的成功舉辦是基于首屆大賽成功舉辦所打出去的品牌影響力,因此得到了廣東省行政管理學會的參與主辦,并于第二屆(即本屆)將其從一所高校獨立舉辦的賽事提升為廣東省行政管理學會關注的省級賽事,獲得了全國高校和公共管理學界更為廣泛的關注和支持。中山大學新華學院公共治理學院于今年7月10日率先在全國高校中正式將“公共管理”更名為“公共治理”,一字之差,體現著我們人才培養的目標內涵與教學改革的與時俱進。本屆大賽的持續舉辦正是對我國全面推進國家治理體系和治理能力現代化的重要理念和價值取向的積極響應,更是對貫徹落實習近平總書記治國理政新思想的教育實踐與探索。未來,中山大學新華學院公共治理學院也將繼續舉辦該項賽事,以賽促學、以賽促改,為培養新時代公共治理應用型人才出一份中山大學新華學院的責任與力量。
本屆大賽自5月份啟動以來,得到了學界專家學者的大力支持和全國兄弟院校的積極參與,入圍決賽的高校代表隊的領導、指導老師也蒞臨現場觀賽和支持。東莞理工學院城市學院、仲愷農業工程學院的師生代表到決賽現場觀摩和支持。(通訊員:劉英 劉赟 李波 林卓璋 張嘉怡 繆佳寶 徐文俊 楊佳妮)