政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。
五年來，樂山師范學院師生員工感受到的最大變化是什么？
近日，學校印發了《樂山師范學院黨風廉潔風險跡象精細化記分管理辦法》，對黨員干部120種廉潔風險跡象實行記分管理。《辦法》在師生中引起強烈反響：“不一次性告知服務對象辦理相關事項所需要的全部資料的，要扣分啦?！币晃焕蠋熣J真閱讀“樂山師范學院黨風廉潔風險跡象精細化記分管理辦法指導手冊”。大部分師生認為：“正風反腐力度一年比一年大，發條越上越牢，螺絲越擰越緊，這五年正風反腐力度空前，黨風政風顯著好轉！
學校領導集體以上率下，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。近5年來，八項規定精神得到深入貫徹落實，形成強大的正能量，黨風政風煥然一新，校風教風民風持續向好。在全面從嚴治黨的新形勢下，學校正在發生著深刻的變化。
層層傳導壓力，“兩個責任”有效落實
肩扛千斤謂之責，背負萬石謂之任。黨風廉政建設，必須責任上肩。
“必須強化責任意識。主要領導要發揮好帶頭、帶領、帶動作用，通過領導帶動，一級抓一級，層層落實主體責任。權力就是責任，責任就要擔當?！痹诮衲?月份召開的黨風廉政建設大會上，印發了《2017年懲防體系建設和黨風廉政建設責任分解表》，簽訂了黨風廉政責任書。校級黨風廉政責任清單共9大類60項；二級單位共梳理出責任分解事項460項。將黨風廉政工作落實到每個人和每個崗位，一級抓一級，層層壓實，實現涉及權力運行、經濟活動責任分解全覆蓋。5年來，學校每年召開黨風廉政建設大會，與校領導、各二級單位簽訂黨風廉政建設責任書，分解責任，將黨風廉政建設工作納入年度考核內容，五年累計簽訂責任書260份。
學校先后制定實施了“兩個責任”的實施辦法和“一案雙查”等制度。今年，按照黨風廉政建設“明、詢、報、查、評、究”六步工作法，全面強化黨風廉政責任落實，推動管黨治黨責任在樂山師范學院落地生根。
持續糾正“四風”，不正之風得到有效遏制
黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。
五年來，學校黨委和紀委堅持結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育，以反對“四風”為突破口，連續五年開展作風整頓提質活動，作風建設成果持續鞏固深化。以巡視整改為契機，專項治理“庸、懶、散、浮、拖”不良作風，切實解決黨員干部信念不堅、能力不足、履職不力、作風不正、精神不佳、為政不廉等問題。
堅持抓節點、抓深入、抓持續，緊盯“四風”突出問題和重要時間節點開展明察暗訪，防止“四風”問題反彈。出臺作風督查、考核辦法，作風舉報核查專辦規定，不斷加大作風問題問責力度。堅持領導干部公開述職述廉制度、黨務政務公開制度，主動接受群眾監督。暢通作風問題投訴渠道，讓群眾監督更便捷、更有效。
積極回應師生關切，搭建師生聯系平臺。積極落實黨員干部聯系和服務師生制度，不斷完善師生權益維護機制，積極回應師生訴求；堅持校領導接待日制度，定期聽取老同志意見，及時解決師生關心的熱點和難點問題。優良的黨風促進了政風教風建設，營造了健康向上的校風學風。
五年來，三公經費持續大幅下降，反映黨政領導干部作風問題的信訪舉報連續下降，廣大師生對干部作風滿意率不斷提高。
常抓教育預防，廉潔從業意識不斷增強
廉潔教育是預防腐敗的基礎。
多平臺建設，教育有陣地。充分利用校內外媒體，建立一網站、一微信、一論壇“三位一體”信息化綜合傳播平臺，做到宣傳教育的網絡化覆蓋。舉辦處級干部廉潔教育培訓班，開展新提任處級干部廉政提醒談話和廉潔制度學習專題考核，切實增強黨員干部、廣大師生的廉潔意識和拒腐防變能力。
多形式活動，教育重實效。堅持以黨風廉政建設專題教育活動、崗位廉政教育、警示教育、廉政談話、廉政知識測試、重大節假日廉政短信、廉潔主題閱讀分享活動等為載體，大力開展黨性黨風黨紀宣傳教育活動。五年來，先后組織黨員干部參加省市檢察官等專家主講的各類黨紀、政紀和法規培訓達3000多人次；編寫印發各類學習資料4000余冊；組織《準則》《條例》宣講41場；開展各級干部廉政談話200多人次；開展招標、科研、實驗管理等崗位廉政教育活動20余次。
多舉措打造，文化浸染心。2013年，紀委牽頭制定了《加強廉政文化建設實施意見》，進一步完善校園廉潔文化建設工作機制，努力推進廉潔文化進機關、進學院、進課堂。積極開展校園廉政文化大賽，2014年、2015、2016年分別獲得全國高校廉政文化作品大賽二等獎、一等獎、三等獎各1項。
強化監督執紀問責，懲治力度不斷加大
習近平總書記指出，腐敗問題損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。
發揮“探頭”作用，實現監督全覆蓋。著力構建完善的監督網絡，在全校設立紀檢委員28名，聘請黨風廉潔建設監督員26名，積極探索紀委委員、紀檢委員、監督員發揮作用的措施和方法；建立黨風廉政聯席會議制度，將職能部門的內部監督、行政監督、審計監督與紀委的再監督有機結合起來，構建起常態化的問題發現、溝通會商、工作處置的機制。圍繞人、財、物等關鍵領域、關鍵崗位、關鍵環節，切實加強對重大事項、重大活動、重大決策的監督檢查。五年來，校紀委參與領導干部選拔任用監督200余人次；參與監督物資設備采購、合同簽訂950項，參與基建維修項目監督275項。
運用監督執紀“四種形態”，讓紅臉出汗成為常態。樂山師范學院較早制定了《貫徹落實監督執紀四種形態的實施辦法》，推進監督執紀“四種形態”的具體化、規范化、常態化。完善校院兩級風險防控。開展好“三會一課”和民主生活會、組織生活會，要求黨員領導干部要把自己擺進去，查找自身存在的差距和問題，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。建立多層次提醒談話函詢體系，切實把嚴明紀律納入主體責任范圍，體現在對黨員干部的日常監督管理之中，除了對例行監督檢查發現問題和群眾反映問題及時進行函詢、約談等處理外，黨委書記、紀委書記還對調整、聘任、新提任的處級領導干部分別進行了集體廉政談話、個別廉政提醒談話。去年開始要求校領導和中層干部要對自己分管或管轄的干部分層次開展提醒談話，去年提醒談話300多人次。紀委通過每月一次聯席會、每期一次專項督查、每個單位一封監察建議書、每期一次廉情預警報告、每年一次廉潔系列教育等舉措，加強紀律檢查，進一步強化“四種形態”的踐行力度。
用問責壓實責任，用擔當體現忠誠。重視來信來訪，依法依規，文明辦案。對違規違紀行為堅決實行責任追究；對不作為、不擔當進行問責；對該問責而不問責的相關部門和個人，也嚴肅問責。堅持利用典型案例進行警示教育。通過對發案特點的分析，深入查找根源性、普遍性、規律性的問題，從苗頭發現趨勢，從問題尋找對策，有效防止了群體性、串案、窩案等惡性腐敗案件的發生，切實維護了黨紀國法、校紀校規的嚴肅性。
力抓紀檢監察隊伍建設，業務能力不斷提升
執紀必先守紀，律人必先律己。
“建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍，是十八屆中央紀委七次全會強調的重要內容，作為黨內監督的專門機關、管黨治黨的重要力量，紀檢監察機關自身要是偏出一寸，紀檢事業就會偏出一丈。加強隊伍建設，建好制度籠子，表明紀檢監察隊伍正人先正己、打鐵自身硬的堅定決心。”這是黨委副書記、紀委書記陳范華在今年初舉行的首場“清風”紀檢監察論壇上的講話。
舉辦“清風”紀檢監察論壇只是校紀委在加強紀檢監察隊伍建設，提升監督執紀能力水平的其中一個重要舉措。為了加強紀檢干部隊伍的理論水平和業務能力，組織紀檢監察隊伍加強廉潔理論研究；鼓勵紀檢監察隊伍“走出去”，多與地方紀委聯系，外出參加學習培訓；主動開展 “請進來”，邀請相關專家為全校紀檢監察隊伍進行全方位、多角度的培訓；廣泛開展交心談心，組織開展各類素質拓展活動，傳播健康向上正能量。完善線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、處置執行校內具體工作規程。
