近日,媒體以“教育格局大洗牌”為題,對廣州市將在未來3年新建一批示范性普通高中的消息做了報道。到2020年,廣州市將新建32所市示范性普通高中(含3個原有廣東省國家級示范高中新建校區),全市示范性高中從41所增加到70所。在辦學規?;痉€定的情況下,增加示范性高中學位5.5萬個,全市示范性高中學位占普通高中學位的比例從56% 增至85%。
加快普及高中階段教育,是“十三五”期間我國高中教育發展的一項重要任務。對于尚未實現普及的地區而言,亟須加大普及攻堅力度,進一步提高普及水平;而對于已經實現普及的地區而言,提升辦學水平和教育教學質量,擴大優質教育資源,同樣是一項緊迫任務。
示范性普通高中建設,有助于拉動學校硬件建設,增加普通高中教育的經費投入。對于普通高中發展而言,經費投入不足始終是一個最大瓶頸。加快制度創新步伐,建立完善普通高中生均經費撥款制度和學費動態調整機制,是促進高中教育健康、可持續發展的重要制度保障。與此同時,以建設示范性普通高中為契機,推動地方加大對普通高中教育的經費投入,也是緩解經費投入不足的積極之舉。廣州市政府在確定建設示范性普通高中的同時,進一步明確了示范性高中建設的建設內容、經費來源、建設步驟和保障措施,為示范性普通高中建設的順利推進奠定了重要基礎。
示范性普通高中建設,有助于拉動學校的軟件建設,進一步提升教育教學質量。隨著高中階段教育普及水平的提高,人民群眾對優質教育的需求日益擴大,優質教育需求與供給之間的矛盾日趨突出。如何用更高的教育質量來吸引初中畢業生,讓他們愿意接受高中教育,而且能夠學得好,這是普及高中階段教育的現實要求。建設示范性普通高中,有助于拉動學校的軟件建設,推動高中學校深化教育教學改革,進一步提升教育教學質量。
雖然建設示范性普通高中,是擴大優質教育資源的一條重要途徑,但要想真正把這項工作做好,需要在一些關鍵問題上有清醒認識、準確定位和科學把握。
示范性普通高中建設,要引領高中學校朝著多樣化、有特色方向發展。示范性普通高中究竟“示范”什么?從滿足人民群眾對優質教育資源的訴求看,示范性普通高中當然需要在質量上有所示范,但質量并不只是學生的考試分數和學校的升學率。如果單純瞄準考試分數和升學率去推動示范性普通高中建設,與今天的教育質量觀和高中發展觀并不完全匹配。即便是從適應新高考的要求看,隨著高考綜合改革所帶來的學生選擇權的擴大,學生的選擇需求日趨多元,推動高中學校多樣化、有特色發展勢必會更加受到關注和重視。因此,今天的示范性普通高中,如何能夠在學校特色發展上起到示范引領作用,這是示范性普通高中建設面臨的一個新課題。
示范性普通高中建設,要引領高中教育朝著布局合理、健康有序的方向發展。解決高中優質資源不足問題,亟須增加示范性高中的數量,從這個角度看,數量當然是多多益善。但把一所普通高中辦成示范性高中,需要付出巨大努力。相對于單純追求數量的增加,建設示范性普通高中更需考慮優質資源的合理布局。從廣州市及其各區縣建設示范性普通高中的具體規劃看,對此已有較為充分的考慮,一些區縣計劃將示范性普通高中建在城鄉接合部、建在普通高中教育薄弱區域,這是合理布局優質教育資源,打造區域高中健康生態的需要。
需要注意的是,當前建設示范性普通高中切忌追求超大規模,熱衷于建設“超大規模學校”,這不僅僅是對新建學校的要求,同樣也是對改擴建學校的要求。在一些學??磥?,示范性普通高中建設是一次難得的發展機遇,因此新建和改擴建學校一定要把規模做足做大。但事實上,建設“超大規模學?!辈⒉环限k學規律,本身就是一個不良示范,也有悖于建設示范性普通高中的初衷,需要切實加以防范。(作者:汪明)