以《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》的出臺為標志，高職教育開始進入創新驅動發展的新時代。高職院校是高職教育的主體，從高職院校的管理方式可以看出高職教育的發展方式。就大多數高職院校而言，目前尚未擺脫規模擴張的外延發展方式，注重招生而忽視就業、注重規模而忽視內涵、注重數量而忽視質量、注重課堂教學而忽視技術服務、注重短期行為而忽視可持續發展。一個總的特征就是創新能力不足，只會機械地執行文件、照抄照搬別人經驗、簡單延續已有的規章制度，完全看不到經濟供給側結構性改革和“中國制造2025”對高職教育的新要求、“機器換人”“騰籠換鳥”給勞動力市場帶來的新變化、國際職業與技術教育發展出現的新趨勢。這種狀態與創新發展是格格不入的，需要從發展動力上進行根本性轉變。
從高職院校的實際來看，實現規模驅動向創新驅動的轉換需要從三個層面著手：
一是實現人的轉換。機器換人，換掉的是農民工，但需要更具創新能力的員工。高職教育實現創新驅動，最關鍵的就是提升教師和管理者的創新素質。目前，高職院校有許多十分矛盾的現象：在學生中倡導“大眾創業”，創業教育搞得轟轟烈烈，但在教學和管理中卻抑制創新，用一些條條框框束縛住教師的手腳，教師不敢越雷池半步；鼓勵教師外出參加信息化教學大賽，但又要求教師在校內授課時必須準備完整的紙質教案；每學期都要評教學質量獎，但承擔項目教學的教師需要帶四五十名學生；招聘新教師只看是什么院校畢業的、有沒有海外學習經歷，卻從來不對創新能力進行考核；如果能夠記住教學評估的所有指標，就被認為是一名優秀的教學管理人員。有些學校甚至聘用已經退休十幾年的教師制定評課標準，“督導”教學工作。這種現狀不改變，創新發展就無從談起。因此，動力轉換必須從隊伍建設抓起，需要“透析”，也需要補充新鮮血液。
二是實現發展理念的轉換?！皠撔隆睘槲宕蟀l展理念之首，是當前高職教育發展的必由之路。在“萬眾創新”的大背景下，高職教育培養的大批技術技能人才也應該是創新型人才，他們不僅要會操作，還要能夠解決技術難題。創新精神是現代人必備的基本素養，是思想品德素質的一個重要方面。所謂高素質，一個基本特征就是具備創新能力。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，大學生要“勇做走在時代前列的奮進者、開拓者”，這就是對大學生創新精神和創新能力提出的總要求。培養創新型技術技能人才，需要建設一流的創新型高職院校。高職院校有了創新的理念，沒有人才可以引進人才；缺乏創新的理念，有了人才也會被埋沒。有的高職院校引進企業高級工程師后，認為“不好用”“不聽話”，這就是價值觀的沖突、理念的沖突。如果還是按照原來的教學常規，那就無法發現創新型人才的優點。要創新，就不能整齊劃一，就不能只重形式。創新理念必須固化在學校制度和評價標準中，對實事求是、獨辟蹊徑的教師要鼓勵、要加分，對照本宣科、照抄照搬的教師要否定、要減分。
三是實現人才培養模式的轉換。要培養創新型技術技能人才，教師開展技術研發服務是一條戰略途徑。我國的高職教育已經提出了工學結合的改革目標，但一直沒有在實踐上找到一條有效的實現途徑，實訓基地設備閑置、項目教學組織方式與課堂教學雷同、兼職教師聘用困難等問題一直懸而未決。一個最根本的原因，就是忽視了技術研發服務在高職教育中的重要地位，甚至有意排斥高職院校的科學技術活動，只提產學結合，不提產學研結合。在一個被廣泛推廣的高職院校CRP（校園管理信息系統）中，就完全沒有科技活動的流程。大量的改革實踐表明：只有教師參加技術研發活動，才能了解實際生產技術內容，進而建立起課程動態調整機制，實現產教融合；只有學生參與技術研發活動，才能將創新創業教育融入專業教學之中，真正培養出一流的技術技能人才。（唐山工業職業技術學院 崔發周 ）
