作為全球最大、訓練能力最強的飛行人才培訓基地，中國民航飛行學院的航空管制體系，也在長期保證飛行訓練安全的實踐中，形成了技術全、業務精、能吃苦、服務好的風格。這其中，空管中心管制室最具代表性。

空管中心管制室，是一支團結奮進的空管指揮隊伍，也是目前國內唯一一個同時擁有全類別管制業務設置的空管管制室。由于工作業績突出，多次得到上級黨組織的肯定和表彰。2015年，該管制室再接再厲，被授予“全國工人先鋒號”。

獨一無二的“全能者”

航空管制，亦稱為飛行管制。其主要責任是根據相關法規，通過對空中的飛機實施監督、控制和強制性管理來維護空中的飛行秩序，以避免飛機在空中互撞，或者與地面障礙物相撞。對于這個職業，人們習慣將其稱之為“空中交警”。

中飛院擁有一支近100人的空管隊伍。其中，空管中心管制室，現有“空中交警”23人。在“十二五”期間，他們面對人員緊張、空域復雜等一系列困難，以堅韌、團結和敢于攻堅的精神迎難而上，不僅為中飛院和其它通航企業提供了年均20萬架次以上的各類飛行指揮保障，還出色完成了航線協調、評估等工作，有力保證了區域內的飛行安全。

“近年來，隨著中飛院的年訓練量和區域內的其它通航作業迅猛發展，學?？展苤行墓苤剖业墓ぷ魅找娣敝?。”空管中心副主任閆克斌介紹，“面對逐年增長的空管保障任務和隨之增加的安全壓力，管制室始終把安全放在第一位，抓管理、紀律和作風建設，形成了完整而嚴明的準則要求。”

他們將安全文化建設、制度建設和業務能力建設相結合：抓安全，定期召開安全分析會和學習會，做到警鐘長鳴；抓制度，定規矩、標準，提出了“安全指揮，文明對話、微笑服務”等一系列具體要求；抓能力建設，不斷開展形式多樣的安全競賽，如教育培訓、班組競賽、應急演練等，并做到全體人員“一個都不少”。

此外，針對學校的飛行訓練實際，空管中心管制室還要求每一名管制員都必須精通所有類別管制席位的工作內容、業務知識，以勝任輪班的需要。如今，從飛行服務到塔臺、從進近到區調、管調，中飛院空管中心管制室已成為國內唯一一個同時擁有全類別空管設置的飛行管制室。也正是因為如此，該管制室的成員被同行們稱為“全能管制員”。

“三全育人”的踐行者

清晨，當中飛院的飛行大學生還在就餐的時候，設在廣漢機場內的空管中心管制室已是燈火通明。這一天，當班管制員將向學生提供飛行資料檢查、管制限制提示、航路信息復核和簽派流程執行等一系列飛行前的服務工作。

與保障航班運行的管制工作不同，空管中心管制室的主要服務對象是飛行大學生。他們需要通過學校的管制環境，了解、掌握職業生涯的地空交流知識。在這個過程中，管制服務對學生的成長顯得尤為重要。

管制室主任張樂說：“作為中飛院飛行訓練的保障部門，我們堅持空管工作也是教學主體的思想，要求全員主動參與教學、助力教學，通過為學生、機組提供完善、優質、高效的管制服務，提升學校的飛行訓練安全和質量。”

“同時，管制室每天都要與學生打交道，同志們的精神面貌、思想品德等等，也將對學生產生潛移默化的作用。” 管制室副主任林靈補充說，“基于這樣的認識，我們把服務育人放在與安全管理同樣重要的位置來抓，要求全體成員把主動、熱情服務作為自己的崗位責任。”

在管制室的工作記錄本上，記者看到這樣一段文字：2015年3月30日，當班管制員許可，在復核學生提交的飛行計劃時發現：該計劃中的飛行時間和航路數據有差錯。她立即提示學生：“廣漢到蘭州的飛行時間一般為1:40分左右，你在‘作業’上填報2:30分的計劃時間很不靠譜。另外，航路數據一定要與情報室的最新資料相符合……”

不難看出，許可的一番話既指出了飛行計劃中的兩處錯誤，又在暗示學生做好飛行計劃的步驟和方法。對此，許可表示，“教書育人也是我們空管人的工作職責之一。作為教育工作者，以‘授人以漁’的方式傳業解惑，對學生的職業生涯會更有幫助。”

在中飛院空管中心管制室，諸如此類的事情不勝枚舉。事實已然表明，空管中心管制室在貫徹、落實“三全育人”的實踐中，已經把認真履行本職工作與教書育人、服務育人聯系在了一起，并成為習慣和責任。

共擎安全的推動者

由于空域資源問題，中飛院的管制工作涉及非常多的協調和外駐保障任務。比如，協調川內空域資源、評估航線，遠赴南充、南陽、運城等轉場基地開展工作等等。很多時候一次駐站就達半個月到一個月之久。但即便如此，他們也從不放松安全和團隊建設。

如前所述，“空管工作的主要任務是維護空中的飛行秩序，以避免飛機在空中互撞，或與地面障礙物相撞。”對此，管制室副主任潘傳江表示，實現空管安全需要各單位、各部門通力合作，需要有“一盤棋”的全局觀。

為此，每年4至6月，他們除了以“安全生產月”為載體，在內部開展案例分析會、特情演練等活動外，還積極組織、推動有訓練分院和區域內通航企業飛行指揮、管制指揮人員參加的指揮細節、飛行沖突解脫、特情處置等防相撞工作研討、桌面推演，共同把好區域內的飛行安全關。

廣漢分院安檢部主任秦險峰，對上一次空管中心管制室組織的ADS-B監視系統失效演練記憶猶新：“當日，廣漢有本場飛機和新津、綿陽的轉場飛機31架，再加之路正、西華等通航企業的8架作業飛機，區域內的飛機達到39架。10:15分，當我們接到ADS-B系統失效的報告后，隨即啟動了程序管制，并有條不紊的次第減少空域內飛機容量。19分鐘后，便成功恢復了正常訓練。”

“此次桌面推演，不僅順利完成了ADS-B監視系統失效情況下的管制保障，而且還為包括無線電失效、飛機起落架故障等特情處置積累了經驗。”秦險峰說。

人心齊，泰山移。在管制室一班人看來，若要保持團隊的凝聚力、戰斗力，關鍵是要營造團結、互助、和諧的氛圍。為此，他們常常在工作之余組織拓展訓練，以此建立同事間互諒與合作的關系。為了使管制員對這個單位充滿歸屬感和幸福感，張樂、林靈和潘傳江等干部總是把同事的困難，看成是自己的困難，把同事的需要，看成是管制室的需要，而每一個工作日，當班干部最后一個離開崗位的習慣，也一直保持到現在。

張樂說：“為了飛行訓練安全和質量，為了區域內通航事業的可持續發展，我們有這么多管制員同志把自己的青春、汗水都留在了這里。因此，對那些在工作和生活中遇到困難的同志給予關心、幫助，是黨員干部必須肩負的責任。”（通訊員：李忠糧）