中國地質大學 王焰新
近日，中央全面深化改革領導小組第十五次會議審議通過了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》），進一步明確了黨和國家建設世界一流大學和一流學科的指導方針和具體目標，也表明在政府的支持下，我國高校吹響了沖擊世界一流大學和一流學科的沖鋒號，必將進一步提升我國高等教育的綜合實力和國際競爭力。
世界高等教育發展史表明，世界一流大學和一流學科的發展與形成與不同國家在不同的歷史階段通過政治、法律、經濟等手段發展高等教育，實現高等教育強國的戰略是分不開的。集中力量辦大事，是建設具有中國特色高等教育的優良傳統和優勢所在。進入新世紀以來，我國加大了對高等教育的投入和政策支持。從“211工程”到“985工程”，國家宏觀重點支持政策的穩步推進，使我國高校在人才培養、學術科研、學科發展、師資隊伍建設等方面快速發展，尤其是在新的歷史機遇期，實施創新驅動發展戰略必將驅動一批基礎條件好的高校迅速向研究型大學發展，若干所高水平行業特色大學已經具備了向世界一流大學和一流學科沖擊的實力，在國家創新體系中發揮著不可替代的核心作用。
一、高水平行業特色大學具備爭創世界一流大學和一流學科的現實基礎
眾所周知，高水平行業特色大學特指高等教育管理體制改革前僅以與行業緊密結合的學科為基礎的隸屬于國務院某個部委的單科性高校、經過20世紀80年代以來的改革與發展、形成具有顯著行業辦學特點及學科特色突出、適度綜合的高校。高水平行業特色大學在國家政策和加大投入的重點支持下，搶抓機遇，一心一意謀發展，齊心協力抓學科，取得了長足的進步，在我國高等教育體系中具有十分重要的戰略地位。據統計，在39所國家“985工程”院校中，行業特色大學約占1/2；在112所國家“211工程”院校中，近50所學校為行業特色大學。相關數據顯示，部分行業特色大學的一批學科已經達到或接近世界先進水平。如，在第三輪（2012年）全國學科評估中，共有50所高校擁有全國排名第一的學科，其中有35所是行業特色大學，占70%；共有115個全國排名第一的學科（含并列），其中行業特色大學擁有其中62個，占53.9%。另外，有164所中國內地高校擁有進入ESI前1%的學科，其中行業特色大學有100所；有26所中國內地高校的48個學科進入ESI排名前1‰，其中包括7所行業特色大學的10個學科。這是我國高水平行業特色大學瞄準世界一流目標不斷努力的結果，也表明高水平行業特色大學具備爭創世界一流大學和一流學科的堅實基礎。
作為首批進入“211工程”的行業特色大學，中國地質大學始終把創建地球科學領域世界一流大學作為自己的長期奮斗目標。一是搶抓機遇，在國家政策的支持下，不斷壯大面向國土資源行業的特色優勢學科——地球科學。20世紀80年代，校長趙鵬大院士為首的領導班子明確要把學校建成現代型、開放型、國際型大學，并利用世界銀行貸款改善了特色優勢學科的實驗儀器裝備；20世紀九十年代中期以來，先后獲得“211工程”一期、二期、三期的持續支持，2006年、2008年先后獲批兩個優勢學科創新平臺建設項目，建成地質過程與礦產資源、生物地質與環境地質兩個國家重點實驗室。近20年來，中國地質大學（武漢）先后獲得國家財政資金2.5515億元，并自籌經費1.1038億元，極大地改善了相關學科的實驗儀器條件、師資隊伍結構以及提高了國際化辦學水平，切實增強了學科的核心競爭力。二是適度擴大學科覆蓋面，著力形成學科規模適度、結構合理的學科體系。自20世紀80年代以來，在教育部學科專業建設政策的支持下，學校穩步增加學科點，到2011年，基本形成了涵蓋理、工、文、管、經、法、教、哲、藝等9個學科門類的學科體系，擁有13個一級學科博士點、2個二級學科博士點、38個一級學科碩士點，5個二級學科碩士點，使學校由地球科學單科性高校轉變成為地球科學優勢突出且適度綜合的大學，為學校事業的總體發展和創建世界一流學科奠定了堅實的基礎。三是積極探索，逐步形成具有地大特色的學科建設體系。學校領導班子在認真總結過去學科建設經驗的基礎上，緊緊圍繞“建設地球科學領域世界一流大學”的辦學目標，明確了堅持“強特色、入主流、謀跨越，建設學科生態系統”的學科建設理念，提出了要切實遵循“立標桿、選好人、定焦點、聚資源”的學科發展路徑，推廣“統籌人才隊伍建設、科學研究、平臺建設、人才培養和國際合作與交流”的“五位一體”學科建設模式。同時，還構建了分層投入、分類評價、動態調整的學科建設與管理體系。2013年，根據全國第三輪學科評估和學校學科自評估排名結果，學校果斷停止了3個學科點的建設。中國地質大學學科建設已呈現出兩個良好發展態勢：一是學科發展視野已經開始從國內競爭轉向國際競爭，爭創世界一流學科意識、學科競爭意識已在全體教師中明顯增強；其次學科發展模式已經從爭取學位點數量、擴大招生規模等外延拓展轉向內涵建設。四是學科建設取得了顯著成效。學校“地質學”和“地質資源與地質工程”在歷次全國學科評估中均排名第一；截止2015年9月，有地球科學、工程學、環境/生態學、材料科學、化學等5個學科進入ESI學科排名前1%，其中地球科學領域進入了前1‰，成為我國兩岸四地唯一進入該領域前1‰的高校；5位教師入選湯森路透公布的全球2015年高被引科學家名單（全國高校排名第四）。這一切數據表明，中國地質大學與其他高水平行業特色大學一樣，已具備沖擊世界一流大學與一流學科的發展潛力和基礎條件。
二、高水平行業特色大學在爭創世界一流學科中的戰略選擇
《總體方案》的出臺，對高水平行業特色大學來說，尤其具有重要的現實意義。當前，高水平行業特色大學正處于內涵發展、提高質量的關鍵時期，亟待政府加大引導、政策支持和投入力度，以期助推高校實現新的歷史性跨越和可持續發展。
創建世界一流學科是回應我國經濟社會發展新常態和期待的必然選擇，是高水平行業特色大學辦人民滿意的高等教育、建設高等教育強國、參與創新型國家建設應承擔的時代責任和自身矢志不渝的追求。為此，高水平行業特色大學需要有宏觀的審視和長遠的戰略謀劃，周全部署，優化資源配置，注重過程管理和績效考核，早日實現一流學科建設目標。下面以中國地質大學（武漢）為例，提出高水平行業特色大學創建世界一流學科的“三個堅持”：
1.堅持“中國特色”，以增強推動我國行業發展能力為重點，制定和實施世界一流學科建設規劃與行動。一流學科建設本質上是高校服務社會與實現自身價值的重要途徑和手段，因此，能否為我國行業和區域解決發展的障礙提供一流的技術、一流的咨詢和創新型人才等，是衡量一所高水平特色大學一流學科建設成效的重要標尺。中國地質大學（武漢）以謀求人類與地球的和諧發展為使命，以追求“學術卓越”為導向，積極面對我國國土資源行業實施的一系列重大戰略和發展轉型，通過成立地球科學戰略規劃領導小組、特色工科戰略規劃領導小組，進行總體規劃，明確科學研究的突破領域、領先領域和培育領域，聯合開展地質調查、找礦突破等重大科研攻關項目，切實解決國土資源地礦行業的重大技術創新難題和產業發展瓶頸。與武漢市共建武漢地質資源環境工業技術研究院，強化學校工科的科技成果轉化，增強服務經濟社會發展的能力。
2.堅持“世界一流”，以國際一流標準、大力開展國際化，推動世界一流學科建設。“世界一流學科”本身就是一個世界概念的比較范疇，只有把行業特色大學目前的優勢學科發展放在國際視野中，堅持用國際學術標準來衡量、引領和推動其發展，持續增強其核心競爭力，才能使之成為真正的“世界一流”。中國地質大學（武漢）認為堅持國際標準、實施國際化是高水平行業特色大學建設一流學科的有效途徑。目前，一是在著力系統制定科學合理的學科建設標準、人才培養標準、學術研究標準和管理標準等，建立起適應學校發展戰略目標的標準體系。二是地球科學要選取國際上頂尖的同行作標桿，找準差距，借鑒國際同行的發展經驗，逐步發展成為世界一流學科。三是地球科學以及其他學科要瞄準國際學術前沿、新趨勢，通過建設國際合作聯合實驗室，加強以中國地質大學創建的“地球科學國際大學聯盟”為基礎的國際協同創新，積極參與或牽頭組織國際和區域性重大科學計劃，大力增強學術創新能力。四是通過成立“絲綢之路學院”、“約旦研究中心”等機構，參加“中約大學”建設，加快開展“一帶一路”的區域國別研究和地質礦產環境研究，合作培養人才，服務國家“一帶一路”倡議需求。
3.強化績效評價，堅持推進以學術卓越為核心的綜合改革，為世界一流學科保駕護航?！犊傮w方案》所明確的5點建設任務是對推進世界一流學科建
