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改革經驗集
(一)深化制度改革
典型案例:校企合作的行業制度突破——《北京市交通行業職業教育校企合作暫行辦法》
2011年,北京市教委、北京市交通委聯合制定了《北京市交通行業職業教育校企合作暫行辦法》,從制度層面明確了校企合作的范圍、主要方式、各方的權責以及運行的保障機制。這是國內第一個由行業制定并組織實行的校企合作辦法,對各地及國家層面校企合作法律法規的建立起到了引領作用。
(二)力推產教融合
典型案例:陜西省推動集團化辦學
2010年年底,陜西省教育廳印發了《關于加快推進職業教育集團化辦學的實施意見》,新組建成立現代護理、鐵路建筑等兩個行業性職教集團和安康、咸陽兩個區域性職教集團,使全省職教集團總數達到21個,行業性職教集團基本覆蓋省內主要行業、產業。
在已組建的職教集團中,陜西國防工業職教集團設立校企工作站的做法具有創新性。校企合作工作站為校企雙方在企業內的辦學常設機構,雙方按投入進行利益分配,職業院校除了投入日常運行經費外,還安排畢業班學生到工作站現場教學、生產實習和頂崗實習,并把學生學費作為對工作站的投入。企業除獲得合作辦學收益、社會培訓收益、技術服務收益外,還獲得合作辦學的社會效益、人力資源效益和政府政策優惠。目前,該集團已設立校企合作工作站5個。
(三)完善職業教育體系建設
典型案例一:江蘇省貫通人才培養體系
江蘇省在職業教育創新發展實驗區和高等職業教育發展綜合改革國家試點城市中,開展中高職“3+2”或“3+3”、中職與應用型本科“3+4”、高職與應用型本科“3+2”或“5+2”分段培養和聯合培養模式改革,在完善職業教育體系、構建技能型人才成長立交橋方面取得了突破性進展。
典型案例二:廣東省以專業課程標準和等級證書制度為核心構建現代職業教育體系
廣東省結合全省現代產業體系和職業教育發展情況,確定了現代職教體系建設的總體架構,專業課程標準和等級證書制度的建設成為其中突出的亮點。
在中高職銜接專業課程改革中,廣東省不斷推進專業課程標準研制工作。目前,中職學校已完成三批46個專業教學指導方案(含專業實訓中心建設方案)的編制并開展了試點。同時依托中英合作項目開展了16個專業中高職專業課程標準的開發設計,并制定了《廣東省職業教育課程與教材建設改革試點方案》,啟動了全省職業教育課程與教材建設改革試點研究。廣東省還改革技能型人才培養考核評價體系,在職業院校中探索學歷證書和職業資格證書相結合的職業教育等級證書制度。
(四)加強“雙師型”教師隊伍建設
典型案例:上海市推動“雙師型”教師隊伍建設
上海實施了“高職院校師資教學能力提升計劃”,結合重點專業建設,建立了高職骨干師資檔案,選派優秀教師到企業掛職鍛煉、赴國外進修,打造具備實踐能力和國際視野的高職骨干教師。制定并頒布了《上海市高職高專院校教師高級職務學術水平、技術能力評議的若干意見》,職稱評審指標單列,重點考查教師的技術應用研發能力、實踐指導能力和理實一體的教學能力,強調教師的企業工作實踐經歷和對生產技術、工藝流程的掌握。成立了名家工作室,發揮行業專家的示范效應。
(五)創新督導評價
典型案例:湖南省建立職業院校學生專業技能抽查制度
2009年,湖南省在全國首創職業院校學生專業技能抽查制度。省教育廳負責抽查高職,市州教育局負責抽查中職,抽查內容為所查專業的核心技能,抽查方式為現場操作測試,抽查的專業及學生隨機確定。合格率低的專業下一年須復查,復查不合格的專業停止招生。教育廳組織職業院校和行業企業專家開發了40個高職專業的學生技能抽查標準和題庫,覆蓋了76%的高職在校生。