在2013年全國兩會召開期間,中國高校之窗網站很高興采訪到第十二屆全國人大代表、湘西民族職業技術學院黨委書記吳正有先生,請他結合湘西民族職業技術學院發展情況,談一下少數民族地區職業教育問題。
吳書記,您好!請您介紹一下湘西民族職業技術學院的情況?
湘西民族職業技術學院是所新辦的職業院校,它的辦校時間僅僅只有七年,在七年中間,我們著力加強了職業教育基礎設施建設,增強職業教育基礎能力,目前基本實現了教學設施標準化,學校功能布置合理化,校園環境園林化,現在正在著力推進教學手段數字化。第二,是我們加強了管理體系的建設,我們從完善管理機構,強化管理制度,加強管理隊伍這方面入手,全面推進了教學管理,學生管理和后勤管理,使學校的各項管理做到了有序運行。第三,加強專業課程建設。著力打造精品專業,積極創辦特色專業,認真改造劣勢專業,這樣使我們學校的各個專業能夠得到了協調發展,使得教學質量得到了明顯的提高,湖南省教育廳在全省推行了職業教育的抽查考試考核,全省抽查了九個專業,在九個專業中間,其中有兩項湘西民族職業技術學院已經成為全省的第一,包括我們的電算會計、汽車的應用與維修。
作為民族類高職院校,湘西民族職業技術學院在人才培養方面有哪些特色?
在人才培養方面,我們一個方面加強學歷教育,另一個方面加強短期培訓,這樣圍繞著力推進湘西新型工業化,農業現代化,新型城鎮化,我們找到了我們的角色定位,圍繞這三化來開展短期培訓,在短期培訓方面我們現在已經進行了農村富裕勞動力轉移培訓,農村水庫庫區失地農民的轉行培訓,進城農民工失去崗位以后的轉崗培訓;再一個就是即將推行農村退役軍人轉業培訓,另外還開展了農村實用技術的推廣培訓,農村優秀青年的創業培訓,還有和我們當地的組織部圍繞實施“一村一大”計劃開展了農村基層干部素質的強化培訓,特別是農村富裕勞動力轉移培訓成為了國務院扶貧辦確定的全國十一個勞動力專業培訓示范基地,得到了國家的充分肯定。
當前畢業生普遍存在就業壓力,你們學校采取哪些措施緩解就業壓力問題?
我們學院在就業方面來講,要說壓力應該說是就業質量提高的壓力,所以圍繞就業質量的提高,我們從以下幾個方面著手,首先是全面提高學生的綜合素質,適應用人單位的需求,力求和我們國家的產業發展、產業升級做到近距離的對接,就這方面來講我們自覺的調整了專業課程的設置,強化了教學過程的管理,推行了嚴格的教學質量督導評價機制,提高了教學質量,這樣來增強我們學生的就業能力。第二是我們著力拓寬學生的就業市場,我們為了讓學生能夠在學有所成的基礎上有業可就,我們加強同用工企業之間的聯系,來強化和企業之間的互動,行程一體化的運作。在這方面來講,現在我們學生的就業主要在長江三角洲、珠江三角洲地區,再一個提高學生在社會上的適應能力,進入企業之后盡快的實現教社轉換,這樣我們在學校的時候全面推行“四職”教育,職業理想、職業道德、職業積累、職業技能,使我們的學生有遠大的職業理想,有高尚的職業道德,有嚴謹的職業積累,有精湛的職業技能,這樣才能夠更好的解決面對的就業壓力。
作為少數民族地區高職院校的領導,您認為民族地區職業教育存在哪些突出問題?國家應如何解決這些問題?
在民族地區職業教育目前存在的問題,應該是進一步加強貧困地區,民族地區職業教育的基礎能力,因為貧困地區,民族地區它的職業教育起步比較晚,起點比較低,在加強基礎能力建設方面,他們面臨著更艱巨的任務,當然這個問題深層次的原因,那就是貧困地區,民族地區職業教育發展的保障機制問題,就是經費保障,所以現在職業教育這個經費保障方面國家加強了這方面的投入,但是由于我們現行的職業教育的投資體制,依然是實行的分級辦學、分級管理、地方為主、政府統籌,那么地方為主、政府統籌,貧困地區的地方政府面臨著保工資、保運轉的剛性壓力,那么在這種情況下要保證教育經費的發展,相對來講面對前面兩保的剛性要求困難要大。所以我這里要特別建議,要加強對民族地區職業教育保障機制的建設,優化教育經費的支出結構,加大對貧困地區、民族地區教育經費的投入,特別是還要加大職業教育的經費投入,現在在整個教育體系中間職業教育的經費所占的比重,在學生不斷增多的情況下,職業教育經費的比例是日益減少,職業教育的生均教育投資標準遠遠低于國內教育的標準,和當地的高等教育的生均投入一萬二,我們職業教育現在僅僅是三千塊錢左右,只相當于高等教育生均經費的四分之一,這和我們的職業教育要注重實踐教學、注重技能培養,這樣占了大量的教學過程中的材料消耗和設備損耗,那么回過頭來講它的辦學成本是遠遠高于本科教育和其他國內教育,現在我們職業教育的生均辦學成本初步結算是其他教育生均投入成本的1.7倍,但是我們職業教育的經費投入只有高等教育的四分之一,而且低于小學的生均投入,這是從人才成長規律,教育發展規律方面來講是不相適應的。
湘西民族職業技術學院在未來的發展上,將如何面對這些問題,更好地把握高職教育改革發展機遇,為少數民族地區的職業教育作出更大的貢獻?
在湘西的職業技術教育,我們在新的起點上繼續加強基礎能力建設,繼續加強專業和課程建設,全面提高教學質量,與此同時我們的目標是實現基礎設施的進一步標準化。第二要真正落實教學手段的數字化,這樣使我們的優質的教學資源在全社會更大的范圍實現共享。第三是教師隊伍的精英化。第四個方面是我們職業教育的教學質量優質化。再一個方面是培養模式和企業深層合作一體化,力求做到近距離的接軌。
吳書記,您連續當選十一屆、十二屆全國人大代表,每次都認真履行職責向大會遞交議案,本次您向大會遞交了什么內容的議案,為什么要提這樣內容的議案?
作為工作在教育戰線的一名同志,我們最關注的就是我們的教育事業如何同社會主義現代化建設相同步。在這個方面來講,我提出以下幾個方面的建議:第一:加強教育投資保障體系建設,加大教育經費的投入。這個主要是原來著力爭取要讓我們國家財政性的教育經費要占國內生產總值的4%,這個是我們在幾次會議上都做了復議,目前已經實現了。第二:要加強民族地區、貧困地區職業教育的基礎能力建設。要求在對民族地區、貧困地區實現差別化政策,實現我們國家教育在區域發展上的平衡發展、公平發展。本次提出的建議:切實加快發展現代職業教育體系建設的建議。這里為什么要提出切實,就是考慮來講,我們現在要加快職業教育的發展,首先要切實的理清職業教育的發展思路,轉換職業教育的發展方式,主要是要把職業教育的發展,引到以質量、以效益為中心的發展觀上來,不要當成職業教育在學校數量上的遞增,規模上的擴張,應該更加注重教育質量。第二點建議是要激活職業教育發展的活力,形成政府推動、輿論驅動、改革觸動、投資拉動這樣一個職業教育發展的綜合性的動力。還有網上職業教育的投資保障機制,這樣就要著力提高職業教育方面的生均經費的投入,和對貧困地區職業教育基礎設施建設的投入。在有條件的情況下應該對全國三十個民族自治州的高等職業院校的基礎能力建設設置專項,因為對民族教育來講,對幾個自治區國家是非常關注的,但是對地處國內腹地的、內地的民族自治州如何進一步進入國家教育部的視野,如何真正考慮他們職業教育發展的滯后性,如何真正優化在加大教育經費投入這個前提下,怎么改善、怎么優化整個教育經費的支出結構,我認為在這方面應該設置專項,對它們實現專項轉移支付,在投入方面有所傾斜。