校企合作作為職業教育辦學的重要形式，在提升職業教育質量，推進職業教育可持續發展中扮演著不可替代的作用。近年來，在國務院和教育部的領導下，職業教育校企合作制度和機制不斷取得突破和創新，有力地推動了校企合作深入發展，職業院校服務行業企業的能力不斷增強，職業院校的就業率、專業對口率、畢業生薪酬、雇主滿意度穩中有升，職業教育吸引力得以不斷提升。校企合作呈現出許多新的發展和變化。
以制度建設保障職業教育校企合作健康發展
制度政策是職業教育校企合作發展的重要保障。2002年、2005年國務院召開的兩次職業教育工作會議和2010年的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》，確定了政府主導、行業指導、企業參與的職業教育辦學機制，制定校企合作辦學法規，推進校企合作制度化。在此背景下，《職業教育法》《職業教育校企合作促進條例》等相關法律法規的修訂或制定工作逐步展開?！督逃筷P于職業院校試行工學結合、半工半讀的意見》《教育部關于充分發揮行業指導作用 推進職業教育改革發展的意見》等一系列相關政策文件紛紛出臺。職業教育校企合作宏觀性政策制度體系逐步建立。
在地方，寧波市是全國最早出臺地方性職業教育校企合作促進條例和實施細則的地方政府。目前，蘇州市、大連市、青島市、沈陽市等地方的校企合作促進條例也已陸續出臺或進入立法程序。山東省、河南省則成為出臺省級職業教育校企合作促進辦法的代表。唐山市、上虞市、開封市等地制定了本地的職業教育校企合作促進辦法。杭州市、重慶市、常州市則出臺了系列化的校企合作政策。北京市教育委員會和北京市交通委員會聯合制定并下發了特定行業的校企合作促進辦法。相關法律政策的出臺，對職業教育校企合作各方利益主體的地位、責任、權利和義務進行了制度性的規定，對各利益主體在校企合作中的動機和行為進行了有效的引導和約束，有力地推動了職業教育校企合作由自發向自覺的轉變。
以體制創新構建行業企業深度參與的長效機制
提高行業企業參與積極性，促進行業企業深度參與是推動校企合作深入發展的關鍵。近年來，在國務院和教育部的領導下，多管齊下，積極構建行業企業深度參與的長效機制。
一是確定職業教育部際聯席會和地方職業教育聯席會制度。充分發揮政府主導、多部門聯動、行業企業和職業院校積極參與的優勢，積極構建統籌規劃、綜合協調、宏觀管理職業教育的管理機制。
二是成立56個由行業牽頭的行業教學指導委員會。明確了其在行業人才需求預測、制定人才培養規格和專業建設標準、實施人才評價等方面的責任，有效地提升了行業企業在職業教育中的話語權。
三是以職教集團為主要形式，通過集團化經營模式，將行業企業引入職業教育，實現行業、企業與學校的資源整合共享，促進了教學鏈、產業鏈、利益鏈的有機銜接。截至2011年年底，全國各地共組建職教集團500多個，覆蓋了1千多家行業協會、1萬多家企業、近600家科研機構、30%多的中職校、80%多的高職校。
四是通過行業企業與職業院校對接會，成立地方性的行業指導委員會、專業建設委員會、職業教育協作聯盟等組織，擴寬行業企業參與通道，推進校企在人才培養培訓、專業建設、技術與人才交流、人力資源提供、技術開發與服務、科研成果轉化等各方面的交流合作。
以天津為代表的一些地方，實行行業舉辦職業教育、政府宏觀管理的職業教育辦學模式，充分調動了行業企業的積極性和主動性，校企合作優勢明顯。
以模式創新推動校企合作深入發展
面對經濟社會轉型和產業升級的需要，職業院校積極轉變辦學理念，創新辦學模式和人才培養模式，豐富校企合作內涵，努力提升校企合作質量。
在辦學模式上，在訂單培養、冠名班的基礎上，校中廠、廠中校、產教一體化的實體化辦學機構、集團化辦學等模式層出不窮，有效地激活了職業院?，F有資源，促進了企業生產實踐活動與學校教學活動的有效對接、企業用人標準與學校培養標準的有效對接和企業發展戰略與學校發展戰略的有效對接，形成了校企共贏局面。
在人才培養模式上，行業企業深度參與職業院校的人才培養方案制定、專業建設、課程設置、教材開發、師資共建、實訓基地建設等工作，將行業企業用人標準融入職業教育人才的全過程，形成了以“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”合作機制。
在合作內涵上，許多職業院校在通過校企合作開展技能人才培養的同時，充分利用自身的科研優勢和教育資源，為企業技術創新、工藝改進等提供服務，為企業技術轉型開展員工培訓，積極承擔社會培訓任務，注重企業文化對校園文化的有效對接，積極傳承與創新傳統民族產業和文化。業已形成以科技服務引領產業升級，以人才培養支撐產業發展，以社會培訓助力社會轉型，以人才培養推進傳統民族產業和文化的傳承與創新的“多元互動”的校企合作局面。
但整體來說，當前我國職業教育校企合作水平還遠不能滿足加快轉變經濟發展方式，促進產業結構調整和產業優化升級對職業教育的需要。面對黨的十八大提出要積極轉變政府職能、加強和創新社會管理的要求，迫切需要職業教育校企合作在以下五個方面進行積極地創新與探索。
第一，將職業教育納入區域經濟社會規劃，提升職業教育統籌水平。鼓勵各地以產業園區、職業園區為依托，構建區域技術技能復合平臺，將技術創新與技能人才培養有機統籌，以高技能人才助力企業技術創新與升級，以職業教育支撐經濟社會轉型。
第二，加強頂層設計，推動校企合作制度體系建設。盡快完成《職業教育法》和《職業教育校企合作促進條例》等國家層面法規條例的修訂和制定工作。著手部署其他相關法律法規的修訂或制定工作，推動校企合作法律制度體系的建立和完善。鼓勵地方先行先試，積極開展地方性的校企合作政策制度的創新與探索，總結有益經驗，為國家層面上法規的制定提供支撐。尤其是要通過政策制度的構建，明確企業在職業教育中的主體地位，動員和鼓勵企業參與和舉辦職業教育。
第三，提升行業企業參與能力，以行業標準引領職業教育發展。采取措施切實加強行業組織自身能力建設，明確行業組織責任，優化行業企業參與的機制與渠道，提升行業組織在行業標準制定、人才需求預測、人才培養和人才培養過程中的話語權和主導能力。
第四，樹立面向市場的職業院校辦學理念，提升職業教育服務能力。尊重職業教育與區域經濟發展相生相伴的發展規律，積極推進職業院校辦學體制改革，創新職業院校辦學模式和機制，積極探索與本地區域經濟發展相適應的校企合作模式和人才培養模式。
第五，設立校企合作基金，提升行業企業參與積極性?！堵殬I教育法》提出建立職業教育發展基金的目標。但由于相關體制機制的原因，相應的資金籌集和分配機制始終沒有建立起來，這已經成為職業教育校企合作深入發展的重要障礙。因此，應通過財政投入、社會捐贈等多途徑籌集資金，在國家和地方分別設立校企合作基金。基金主要用于支持職業教育校企合作基本建設，彌補校企合作經費不足。基金還應具有激勵功能，通過樹先進、立典型，推動職業教育發展，推動學習型企業的建立和提升企業參與職業教育的社會責任意識。
