昨日上午，國新辦就中國就業和社會保障問題舉行新聞發布會，人社部相關負責人介紹，我國醫保個人繳費比例目前不會提高。
近日有媒體報道，人社部和全國總工會正在討論“社會保險法配套規章”，擬將職工基本醫療保險費用個人支付比例上調，相關的調研工作已啟動。在昨日上午舉行的發布會上，人社部副部長胡曉義回應，人社部沒有考慮過要提高個人繳費比例。
“我在部里分管社會保險包括醫療保險工作，但我不知道這個問題是從哪兒提出來的。”胡曉義表示。
國家醫療保險的結構大體分成兩個部分：一部分是職工的醫療保險；一部分是城鄉居民醫療保險。
職工醫保實行的是社會統籌和個人賬戶相結合的模式，單位和個人都要繳費。個人繳費比例1998年規定為本人工資的2%左右。
胡曉義介紹，人社部每年都要監測分析。去年統計的結果顯示，全國平均個人繳費比例是2.19%，前年是2.21%，總體上都是在2%左右，比較穩定。
由于醫保的個人繳費比例是跟工資基數相聯系的，所以當工資增長時個人繳費也在增加，但是這不意味著繳費比例也提高了，胡曉義強調：“人社部現在沒有考慮過要提高個人繳費比例。”
■ 數說
2011年全國企業退休人員月均基本養老金達到1511元，是2002年的2.52倍。2011年，城鎮5項社會保險基金累計結余2.9萬億元。
2003年至2011年，全國城鎮新增就業累計達9800萬人，2011年末全國城鄉就業人員達7.6億人，城鎮登記失業率始終保持在4.3%以下。
■ 解讀
8月30日，國家發展和改革委員會等六部委發布《關于開展城鄉居民大病工作指導意見》，昨日，人社部副部長胡曉義進行了解讀。
1 職工為何不享受大病醫保？
職工醫保普遍建立醫療費補助制度
城鄉居民醫保一般覆蓋城鎮非職工和農村居民。為何此次大病醫保政策只針對城鄉居民醫保的參保人群，而不包括參保職工醫保的人群？
胡曉義解釋，職工醫保報銷比例相對比較高，籌資水平高。在基本保險基礎上，全國職工醫保普遍都建立了大額醫療費補助的制度，所以可以在基本報銷的基礎上再有一部分報銷，對緩解經濟壓力有重要作用。
但居民醫保由于籌資水平比較低，所以報銷比例也相對比較低。一旦參保者有了大病，有些花費甚至超過家庭總支出的50%。
胡曉義說，目前全國有幾百萬人遇到這樣的問題，這對于一個家庭甚至是沉重的打擊。大病醫保正是在這樣的背景下出臺的。
2 報銷50%具體怎么算？
基本醫保超出部分再報至少一半
指導意見提出，大病保險補償的實際支付比例不低于50%，但50%怎么計算，并沒有詳細說明。昨日，胡曉義解釋，政策設計的是采取疊加報銷或者是疊加支付的制度，就是在報銷基礎上要至少報50%。
“不是整個花費報銷50%。”胡曉義強調，而是在基本醫療保險已經報銷的基礎上，超出的部分，只要是合規的支出，再報銷至少50%。
目前，城居保和新農合的普遍住院報銷標準都達到了70%左右。這意味著，實施大病醫保政策后，城鄉居民住院治療，可以在醫保報銷70%的基礎上，超過70%的部分再至少報50%合規的支出。
■ 相關新聞
未出現大規模農民工返鄉潮
目前有消息稱，我國出現了較大范圍的農民工返鄉的現象。人社部副部長信長星說，據人社部調研，目前并未出現這種情況。
信長星介紹，針對媒體報道部分地區返鄉潮的情況，人社部在8月初，組織20個省份進行了調研。
調研主要針對勞動力輸出大省和用工大省，開展了問卷調查，一個是企業用工情況的問卷，大約有680多戶企業參與。另一個是農民工返鄉情況的問卷，調查了464個農村。
調研顯示，企業用工規模保持穩定，用工總量與去年比基本持平，沒有出現普遍性的規模裁員現象。農村勞動力轉移的數量還在穩步增加，6、7月份返鄉農民工數量比去年有所增加，但是增幅不大。
信長星介紹，從調查的情況看，當前就業形勢總體上是平穩的。
