日前，來自海峽兩岸的50多名專家學者在青海省西寧參加了由中華職業教育社等單位主辦的第三屆海峽兩岸終身教育論壇，就“職業教育與學習型社會建設”這一主題進行了兩天的交流探討。
建設學習型社會的重要一環
參加海峽兩岸終身教育論壇的專家學者認為，建設學習型社會是對全球經濟一體化和全球社會關系密切化的積極響應，它最大限度地滿足了勞動者全面改善知識、技能乃至心智模式的職業生涯需求。而在職業教育方面，中國大陸和臺灣都取得一定的成績，但也都存在一定的問題。因此，全國政協副主席、中華職業教育社理事長張榕明在8月9日的論壇開幕式上致辭時說，海峽兩岸有必要在促進職業教育、終身學習等方面形成高效且和諧的互動互助關系，以達到互相促進、互為補充。
職業教育具有與勞動力市場、經濟產業結構相關的天然優勢，在人力資源開發形式上具有靈活開放的特點，因而成為建設學習型社會的重要一環。
近些年來，中國大陸的職業教育得到了較大發展。教育部的資料顯示，截至2010年，全國高等職業院校已達1246所，占高?？倲档?2.84%，年招生規模超過310萬人，約占高等學校招生人數的一半。另外還有大量的中等職業學校和培訓機構。另據中華職業教育社的統計，近5年間，大陸的職業教育機構向社會輸送了3800多萬畢業生，每年培訓城鄉勞動者1.5億人次左右。
但是，大陸職業教育存在的問題也越來越突出，涉及到投入水平、管理體制、辦學機制、評價體系等諸多因素。如近年來生源不足的問題非常突出，有學者指出，這與職業教育是“終結教育”的原因分不開。中等職業學校畢業生繼續升學的人數較少，因為高等職業學校的生源主要來自普通高中；而高職畢業生能繼續升學者也很少。
這方面，臺灣的做法值得借鑒。臺灣成人及終身教育學會理事長周燦德等臺灣學者介紹，臺灣的職業教育和普通高等教育是兩個系列。高級職業學校（相當于大陸的職高）學生畢業后，可以升入二年制?？茖W校(二專)，也可以升入四年制技術學院或科技大學（四技），相當于大學本科學歷。如果是二專畢業，還可以升入二年制技術學院或科技大學（二技），也相當于大學本科學歷。自1997年臺灣完整的職業教育體系形成后，學制一直可以延長到碩士、博士層次。
有專家建議，大陸也應該參照臺灣做法，為職業院校畢業生的繼續升學創造條件，以培養更多的高素質應用型人才。
職業教育要實現全民性
學者們也指出，非學歷職業教育更應該得到重視和加強，而且更要重視“草根階層”，要讓無業者就業，有業者樂業。
這方面，中華職業教育社的作用不可不提。1917年4月，伍廷芳、梁啟超、張謇、蔡元培、黃炎培等發起組織了中華職教社。近百年來，中華職教社不僅開創和引領了近現代職業教育，而且在發展職業教育的過程中倡導和推動了終身教育。特別是1995年發起的溫暖工程公益項目，為城鄉富裕勞動力提供就業幫扶和職業培訓服務。17年來，在全國22個省區市建立培訓基地113個，培訓農村富余勞動力、城市下崗失業人員等1090.44萬人，幫助實現就業294萬多人。
學者們還指出，職業教育的目標除針對崗位培訓外，還應擴大到從業者的整個職業生涯。中國教育學會會長、北京師范大學原校長鐘秉林說，現代職業對從業者資格和能力的要求在不斷提高，職前教育和校園教育已不是一次性的終結性教育，具有高等教育學歷者又去接受另一項中等職業教育的事例，已經越來越多。
與會學者普遍認為，職業教育要實現全民性，要堅持多樣化、個性化和開放性。職業學校需要處理好選拔性招生與非選拔性招生的關系。大多數職業學校和專業，應該以非選拔性招生入學為主，探索實行注冊制，敞開校門接納每一位求學者。職業教育工作者應該認真研究學生成材規律和技能人才的培養規律，因材施教，逐步實現“人人有知識，個個有技能”的目標。
