社會主義農村建設是當前乃至今后一段時期內我國社會主義建設的一項重要任務。其目標是實現農村“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的全面發展。其核心任務是農村人口素質的大面積提高和科學技術的普及。職業院校作為培養技術應用性人才的基地,要肩負起歷史使命,明確自身任務,為新農村建設輸送一代新人,提供科技支撐和優質的社會服務。
新農村建設需要大批職業技術人才
近年來,各職業院校依托自身優勢,在農村開展了多種形式的實用技術培訓和職業技能培訓,如綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、新型農民創業培訓工程、農村勞動力轉移就業培訓“陽光工程”等,對提高農民素質、勞動力轉移及增加農民收入做出了顯著貢獻。但就目前情況看,高等職業教育要真正適應新農村建設需要,還有大量工作要做,一方面高職院校必須認識到建設社會主義新農村的重要意義與自身的使命,另一方面目前農村工作的許多制度、政策也必須調整,形成高職院校為農村培養適用對路人才、農村能留住人才、人才能夠發揮作用的良性局面。這里面有許多情況要作深入分析,面對現實問題要拿出對策。
我國廣大農村地區仍然落后,人口的文化科學素質仍然不高。農業部門統計資料表明,農村勞動力中,小學以下文化程度占38.8%(其中,文盲半文盲以下占6%),初中文化程度占49.3%,高中及中專文化程度占11.9%,大專及以上文化程度僅占0.6%,受過專業技能培訓的只有9.1%,接受過職業教育的只占5%。農村對教育的需求仍然是培養大量有文化、有技術的新農民和基層職業技術人員。在計劃經濟時期,后者是由農校、師范學校、衛生學校等中專學校的畢業生充任農技員、衛生員、會計員、中小學教師這樣來解決的。后來,大批中專學校合并、升格為高職院校。以農業中專為例,多數并入地方高職,少數升格為農業高職學院。而改為高職后新增的專業多為就業市場上的熱門專業,像信息技術、貿易、金融等投入少、報考踴躍的系科專業。面向農村基層的專業比例已明顯減少。
另一方面,高職院校在面向農村的教育內容和手段上也需要調整,使其更具有針對性,適合新農村建設需求?,F階段農村需要的依然是能解決現實問題的人才,是知識、能力結構能適應農村現狀的人才。過去的農校教師很多人都有長期農村工作的經驗。而現在學校里人才評價標準的導向值得商榷,評職稱只承認發表論文,承認科研項目,承認課時,而下基層推廣實用技術不計在內。涉農專業教師下農村的時間越來越少。招收新教師也多以學歷文憑為準,有實際工作經驗的農業工程師、技師很難補充進來。以保定職院為例,一次招收畜牧獸醫專業教師,應聘者都是應屆畢業的碩士,其中不乏曾從事過科研項目者??荚嚨捻椖渴墙o牛人工授精。這些衣著整潔的年輕人誰也下不了手,別說能力,連意識上都沒有任何準備。這樣的教師能培養出能在農村摸爬滾打的學生來么?
職業技術人才留在農村需要政策環境
現在農村、農民也發生了巨大變化,一方面,由于城市化速度加快,大批農村青壯年涌入城市,從農村考入高職的學生,甚至一些學農的高職生也都把就業的期望定格在城市。很多農村地區的農技站名存實亡,鄉村衛生所也改為私人經營。這些崗位都有后繼乏人的問題。另一方面,經過幾十年的改革開放,農村涌現出大批專業戶,種植、養殖大戶,農民企業家。這些人成為農業新的生產方式,新技術乃至農村新的生活方式的實踐者和傳播者。這些企業,尤其是民營農場招收的新職工,這些專業戶、企業家的子侄后輩成為最愿意學習涉農專業、立志在農村發展的年輕人。因此,職業院校對服務新農村建設的指導思想、實踐途徑、方式、手段等都需改革、調整。比如,涉農專業教師的評價標準要有調整,下鄉推廣農村實用技術,為農民解決實際問題的業績和能力應該擺到重要的位置。種植、養殖、農產品加工等面向農村的專業招生也要考慮生源是否愿意在農村發展。高等職業院校在培訓鄉村干部、致富帶頭人等方面的工作要加強。但是高職院校培養人的主渠道是全日制學歷教育,學歷教育能為農村培養留得住、發揮作用好的畢業生才是好鋼用到了刀刃上。