為推動高職院校深化改革,加快發展,提升辦學質量和社會服務水平,福建省人民政府辦公廳日前發布了《關于支持高職院校改革發展的若干意見》(以下簡稱“意見”)。
《意見》要求本科高校加快退出高職教育。從2014年起,重點建設高校除特殊需求外不再安排高職教育招生計劃。2013年起,已有4屆本科畢業生的一般本科高校按照每年不低于20%的比例調減高職招生計劃,其他本科高校逐年壓縮高職教育招生計劃。本科高校除農林、醫藥衛生等特殊專業外,不再招收成人專科學生。
同時,提高高職來自中職的生源比例。從2013年起,由高職院校組織“中期選拔”,從中職學校(含技工學校)完成二年級學業的學生中選拔部分學生進入高職學習;擴大中職學校推薦優秀應屆畢業生免試就讀高職院校試點范圍,加強制造、電子信息、交通運輸、醫藥衛生、農林牧漁等產業發展急需的緊缺人才的培養。
該《意見》的最大亮點在于對高職招生辦法的改革。從2013年起,改變5年制高職由省統一劃定錄取線的辦法,由高職院校根據不同地區生源情況,和區/市教育局協商確定錄取線,并自主確定生源計劃和招生專業。支持高職院校與省內外中職學校聯合舉辦5年制高職教育,自主確定生源計劃和招生專業。允許高職院校面向中職學生或社會人員,在省教育考試院統一指導和組織下,單獨組織考試招收成人專科學生。支持高職院校在工業園區、開發區或大中型企業舉辦分校、教學點和培訓中心。對于通過人才培養工作評估的高職院校,在招生時可開展注冊入學試點。
根據《意見》精神,福建將擴大“專升本”辦學規模,爭取到2015年高職“專升本”比例提高至20%。允許獲得省職業院校技能大賽一等獎、全國職業院校技能大賽三等獎及以上的高職畢業生免試入讀一般本科高校。此外,還將開展應用型本科人才培養試點和聯合培養專業碩士試點。在工學、醫學、農林和藝術類等領域,支持校際聯合開展“3+2+2”(3年制高職+2年本科+2年碩士)、“5+2+2”培養專業碩士試點(5年制高職+2年本科+2年碩士),聯合開展“3+4”(3年制高職+4年本碩連讀)、“5+4”(5年制高職+4年本碩連讀)??破瘘c本碩連讀試點。
福建將繼續推進中高職一體化辦學改革試點和招工招生一體化改革試點。支持藝術、體育等高職院校擴大5年制高職教育辦學規模。支持高職院校在制造、電子信息、土建、水利、醫藥衛生、農林牧漁、輕紡食品、旅游、工藝美術、師范教育等建設一批5年制辦學示范專業群。爭取到2015年,高職生源的40%來自中職。支持高職院校與大中型企業面向具有高中學歷畢業生或企業中級工及以上在職員工,開展招工招生一體化改革試點。
《意見》要求各地加大對高職院校辦學支持力度,提高生均撥款水平。根據教育部、財政部《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃,加快高等職業教育改革與發展的意見》(教高[2006]14號),到2015年,國家示范(骨干)高職院校生均年預算內撥款水平原則上不低于8000元;一般高職院校原則上生均撥款水平達到6000元以上,有困難的在現有的基礎上提高30%。支持有條件的地方政府給予民辦高職院校一定補助。省市財政從每年城市教育費附加安排用于職業教育30%中提取一定比例設立高職教育發展專項資金,支持高職院校開展示范性高職院校、師資培訓、專業帶頭人、示范專業、教材、實訓基地、應用技術工程中心等重大項目建設和用于貼息化債。