今年“兩會”期間,相關部門傳出消息,太原市新增優質學校162所。對此,不僅家長有疑問,部分人大代表、政協委員也提出疑問:太原市有這么多好學校嗎?好學校的標準是什么?
農民工子弟學校也開始出現擇校問題
太原市并州路小學有農民工子弟500多名,是全市最大的農民工子弟學校。該校楊校長說,近幾年,農民工子弟學校中也開始出現擇校問題。
楊校長介紹,原先農民工子弟學校中以建筑工人、城市流動攤販子女為主,當這些父母稍有“能力”后,都會找到校方,希望給孩子換換環境。“盡管這些父母在外打工賺錢很不容易,但他們仍然愿意花大價錢把孩子送進名校。”
與擇校人群、范圍擴大相比,教育工作者關注更多的是“擇校”道路上被拋下的學生。
一位不愿具名的中學校長表示,他之前任職于一所名校時做過調查,一個班級中有副處級以上干部子女23人,超過全班總人數的1/3,而隨后調到另一所普通中學后,下崗職工、普通工人子女成為學生中的主體。“擇校對學生來說其實是一種傷害,尤其是對于心智還不很成熟的孩子而言。”這位中學校長說,現在,教育均等化已經不是一個簡單的教育問題,公平享受教育已經成為縮小不同群體發展差距的重要途徑。
全市僅25%的初中被廣大家長認可
教育資源不均衡最明顯的表現就是好學校擠破頭、薄弱學校沒人去。太原市教育局副局長荊俊杰說,目前太原教育資源不均衡主要表現為學校分布不均、優質教師資源分布不均。加之人員流動限制等因素,優質生源也過度集中在幾個名校,進而出現名校熱、擇校熱的情況。
為此,太原市出臺過各種版本的“教育均等化實施方案”,尤其是在2008年“百校興學”工程實施以來,對212所義務教育階段學校進行了撤并整合,加大了初中布局調整力度;2008年起,中考取消了實行多年的重點中學初中畢業生中考報名第一志愿必須填報本校的限制;連年增加優質高中定向招生名額……即使如此,太原市擇校熱依然存在。
太原市教育局局長馬兆興曾說,教育投入不足、優質資源短缺,是擇校熱的根本原因。在全市初中學校中,只有25%的學校能夠被廣大家長所認可。
要解擇校難題還需諸多改革措施
得到廣泛認可的學校被稱為“好學校”,但由于沒有明確的評價標準,太原究竟有幾所好學校一直廣受爭議。
此前一項關于“好學校”的專項調查中,問及“哪些學校是好學校”,大多數被調查者都選擇省實驗中學、太原五中、山大附中等名校。而據市教育局局長馬兆興介紹,太原市民心目中的好學校共有38所,但這些學校提供的學位僅能滿足全市1/4小學畢業生的需求。這意味著,有3/4的市民認為,自己的孩子上的并不是心目中的好學校。
不僅優質教育資源嚴重短缺,從總體數量上來說,太原市的初中學校也不盡如人意,外來務工人員子女的升學壓力也越來越大。
對于太原市公布的162所優質學校,很多家長提出了質疑:“這些優質學校究竟好在哪里,能不能保證孩子考上好學校?”
太原市教育局副局長荊俊杰說,這162所優質學校的主要考核標準為,在全市800多所學校中成績排名在前30%,并且成績在持續提升,“當然,受到家長的認可也是參考的重要依據。”
荊俊杰說,隨著太原市“百校興學”工程的實施,以及教育部門諸多改革措施的推出,優質教育資源將明顯增長,這對于緩解擇校熱必將起到積極作用。
■代表建議
財政投入應向教學設施差的學校傾斜
針對改變太原義務教育發展水平不均衡狀況,市政協委員趙月梅建議加大財政投入,特別是向教學設施差的學校傾斜。同時,建立教師輪崗制度,各學校實現人員定期交流。
市人大代表康偉表示,教育均衡化過程中不能忽視農村教育,他建議提高農村基礎教育,特別是義務教育在整個教育體系中的地位和資源分配額度,把縮小城鄉義務教育差距列入規劃中,對教育部門業績考核時,應該把對減少薄弱學校和縮小教育差距作為一項重要指標。
同時,針對農村地區教師流失情況,試行城鄉教師雙向流動??祩ニㄗh,對農村教師實行工資補助,津貼應高于城區教師,形成激勵導向機制,特別是對在農村任教滿一定期限的教師,實行每期限享受一學期脫產帶薪進修學習的機會。按照“傾斜農村、突出骨干、服務急需”的原則,加大對農村教師隊伍和管理隊伍建設的支持力度。
太原市教育局副局長荊俊杰表示,現在很多優質學校的軟硬件都已具備,但一個好學校尤其是“名校”的出現,除了好老師還需要好學生。“從近幾年的情況看,原先的好學校升學率未必高過后來居上的優質學校。”