教育是民之本、國之基,寄托著億萬家庭的期盼。為了進一步關注教育民生,反映廣大師生和教育工作者對教育改革發展的訴求和期盼,今天起,本報專門開辟《讀者來信》專欄。在這片屬于中國教育報廣大讀者自己的園地里,我們希望您拿起紙筆,舉起相機,打開電腦,記錄下每一個發生在自己身邊的真實事件,傾訴每一個深藏于心的困惑,我們愿聆聽您最真實的聲音,與您做坦誠的交流,并幫您排憂解難。我們期盼您的踴躍參與——因為,您關心的就是我們最關注的。
讀者來信:
我們縣地處湘西南山區,是國家級貧困縣,我校60%的高中學生來自農村。雖然我校每年計劃內招生只有八九百人,但到學校正式開學時,總有10%左右的學生不來報到。
這些未報到學生大部分是農村的家庭較為貧困的學生。這并不是家長不愿讓孩子上學,而是家庭條件使然。每學年的第一學期,有子女讀高中的農民家庭,既要送子女上學,又要為備耕購買生產材料,很多家庭確實為這兩筆急需的錢發愁。不少困難農戶為子女讀書也想向銀行貸款,但求貸無門。最終,一些高中生因繳不起學費,只好放棄入學或中途輟學。學校雖然每學期都要拿出幾萬元減免部分困難學生的學費,但也只能救助孤兒或極少數家庭遭受重大變故的特困學生,對那些比較困難或暫時困難的學生,學校往往力不從心。
目前,對義務教育階段學生國家實行了免費教育,在高等教育階段,國家對大學生實行了助學貸款政策,大學生還可以參加勤工儉學,自力更生解決部分學習和生活費用問題。相比較而言,現在貧困家庭送子女讀普通高中倒成了最困難的事:普通高中學費雖然比大學要低,但每年大概也要四五千元(伙食費還不計算在內),這四五千元,不要說對廣大農民和城市貧困家庭,就是對一般工薪家庭,也算是一筆較大的開支,因此普通高中因家庭貧困失學的學生就比較多。
作為基層教育工作者,我對此深有感觸。對于這樣一批學生,貸點款就能渡過難關,貸不到款就會失去讀高中的機會。因此我建議,各級黨委、政府在加大國家助學貸款力度的同時,還應出臺相關政策,讓國家助學貸款惠及普通高中的困難學生,并加大宣傳力度,讓廣大高中生家長知道有這種貸款,并采取措施保證他們能貸到款。若能如此,那將是數以萬計的高中貧困生的幸事。
【專家支招】
華中師范大學教育科學學院教授范先佐:可試點“高中生生源地助學貸款”
高中階段教育在整個教育體系中起著重要作用。但由于高中教育處于義務教育與大學教育的中間階段,學生畢業后如果沒有考上大學,很難有立竿見影的經濟回報;又沒有義務教育的強制性和約束力,在缺乏有效資助體系的情況下,貧困生更容易失學。
建立高中生助學貸款是解決高中生因貧失學的措施之一,可以先開展試點。與大學生助學貸款相比,高中生存在還款周期長的問題。一名高中生如果從高一開始貸款,到上完大學開始還款,往往要經歷七八年的時間。為確保有貸有還,應建立高中生生源地貸款制度,這樣就能將貸款和該學生家庭聯系起來。如果該家庭在這段時間內收入有了起色,可以提前還款,即便學生要在大學畢業后還款,也可確保與學生的聯系。
【政策連線】
全國學生資助管理中心回應——
普通高中家庭困難學生資助面達兩成
國家一直高度關注解決家庭經濟困難學生的就學問題,近年來,采取一系列有力措施,不斷完善助學政策體系,大幅度增加助學經費投入。為進一步完善我國家庭經濟困難學生國家資助政策體系,使多數普通高中家庭經濟困難學生得到有效資助,2010年9月,國家建立了普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度。
普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度包括國家助學金制度、建立學費減免等制度以及鼓勵社會捐資助學,其中國家助學金制度從2010年秋季學期起實施,平均資助標準為每生每年1500元,資助面約占全國普通高中在校生總數的20%。
非義務教育階段實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機制。相信各地在推動落實國家資助政策后,將大大緩解家庭經濟困難學生上學難的問題,特別是農村少數確因經濟問題放棄就讀高中的學生。
教師的天職是傳道授業、答疑解惑,近日卻有北京市民反映,教師上課時不講新課、不解難題,專等周末辦輔導班時才登堂開講,而學生只有在繳納不菲報名費后方能獲得“真知”。當學生的求知欲成為某些人攫取錢財的鋪路石,所謂的師道尊嚴頓時蕩然無存。