二、當前高等職業教育發展中存在的主要問題
由于云南省高職院校多為近年升格舉辦或完全新建而來的院校,高等職業教育總體水平與云南省經濟社會發展對高技能型人才的要求和廣大人民群眾對高等職業教育的需求還不相適應。
(一)教學資源不足,教育教學質量難以保證
招生數量的快速增加,在一定程度上超越了社會承載能力,出現了教育投入增長跟不上招生規模發展的需要,師資、儀器設備、實訓場所、教室、宿舍等辦學條件明顯滯后,教育教學質量難以保證。很多高職院校難于以職業崗位能力為中心去組織教學,難于以滿足職業崗位(群)和技術領域需要為出發點設置專業,在教學中出現了以“粉筆+黑板”式的課堂教學為中心,教學評價以老師講課質量和學生書面考試成績為主等等。
(二)教育人才培養目標模糊
教育教學過程是否按照培養目標去組織實施,是高等職業教育質量保障的基礎。高等職業教育經過多年的發展,結合我省的社會實踐,明確提出其培養目標是面向基層、面向生產、服務和管理第一線的實用型、技能型、管理型人才,這樣的人才理論與實踐緊密聯系是其顯著的特點。但目前,??茖W校、成人高校、中專、本科院校等幾路大軍一起發展高等職業教育,數量解決了,但質量粗放現象越來越突出。一切模仿本科院校的人才培養模式,本科壓縮型現象非常突出,致使培養目標偏移、模糊不清。
(三)教育專業內涵界定不清、專業建設相對滯后
一是專業設置不切實際,盲目性比較突出。不少高等職業院校不考慮師資、教學硬件和教學設施,不考慮學生畢業后的就業市場,只注重學校的經濟收入,專業設置只以近期的社會需求以及人們的職業取向作為根據。二是專業內涵職業針對性不強,缺乏高等職業教育特色。在專業設置、課程設置上,不少高等職業院校完全照抄照搬普通高等院校的做法。三是專業設置功利化、商業化、趨同化現象突出。為追求經濟效益,急功近利,專業設置交叉重復現象相當嚴重。從高校學科(專業)結構看,傳統專業設置過多,熱門專業一擁而上,而真正能培養云南經濟建設急需的,面向農村和特色產業、新興產業等方面的專業較少,缺乏培養開放型、國際型人才的專業。
(四)師資結構不合理,“雙師型”教師缺乏
很多高等職業院校的教師,基本上是從學校到學校,教育教學理論與技能水平達不到要求,缺乏實踐能力的培養和鍛煉,難以適應高等職業教育對技能培養的要求。目前高等職業的師資結構:一方面是理論型、教學型的教師多;技能型、操作型教師少。另一方面是理論課和文化課教師多,專業課教師少,尤其缺乏職業教育專家型的高質量高水平的教師。
(五)缺乏“以就業為導向”的人才培養長效機制
高等職業院校沒有形成具有核心競爭力的辦學模式,“產學研”脫節,缺乏人才培養的市場調查和行業分析,在專業設置、課程安排、教材使用、教學實訓等方面與行業、企業結合不緊密,技能型人才培養受到制約。